2022年中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)加強(qiáng)，展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)受住外部挑戰(zhàn)考驗(yàn)，中俄兩國(guó)政治對(duì)話內(nèi)容豐富，雙邊貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，重大跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完工。2022年12月30日中俄元首視頻會(huì)議中，兩國(guó)元首一致認(rèn)為，中俄發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，是雙方基于各自國(guó)情作出的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略選擇。新年伊始，中方愿同俄方一道，把新時(shí)代中俄關(guān)系不斷推向前進(jìn)，共同推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
當(dāng)前，世界百年變局和地區(qū)不穩(wěn)定因素交織影響，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。中俄關(guān)系經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，展示出新的生機(jī)活力。中俄全方位務(wù)實(shí)合作展現(xiàn)出巨大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。
戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)是筑牢中俄關(guān)系的穩(wěn)固基石
2022年是中俄兩國(guó)深化睦鄰友好合作，全面戰(zhàn)略協(xié)作更加成熟堅(jiān)韌的一年。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)在北京實(shí)現(xiàn)“冬奧之約”，在撒馬爾罕舉行重要會(huì)晤，為中俄關(guān)系在新的歷史條件下開(kāi)拓前行提供戰(zhàn)略引領(lǐng)。
一年來(lái)，中俄堅(jiān)定支持彼此維護(hù)核心利益，戰(zhàn)略互信更加鞏固。兩國(guó)貿(mào)易額加速邁向2000億美元大關(guān)，重大投資項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，本幣結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，黑河公路橋、同江鐵路橋建成通車，跨境互聯(lián)互通取得標(biāo)志性進(jìn)展，互利合作內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。面對(duì)個(gè)別國(guó)家重拾冷戰(zhàn)思維，制造“民主對(duì)抗威權(quán)”的偽命題，中俄同各國(guó)一道，堅(jiān)定不移推進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，堅(jiān)定不移反對(duì)霸權(quán)、抵制新冷戰(zhàn)。建立在不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方基礎(chǔ)上的中俄關(guān)系堅(jiān)如磐石，不受干擾挑撥，無(wú)懼風(fēng)云變幻。
一年來(lái)，中俄關(guān)系愈加成熟，各領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作走向深入。目前，中俄兩國(guó)都處在國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵階段，兩國(guó)攜手并肩實(shí)現(xiàn)同步振興，雙方本著開(kāi)拓創(chuàng)新、互利共贏精神，繼續(xù)開(kāi)展共建“一帶一路”同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目順利實(shí)施，深入挖掘新興領(lǐng)域合作潛力，充分發(fā)揮地方互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，將不斷提升兩國(guó)合作自身價(jià)值和內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建全方位、深層次、多領(lǐng)域的中俄互利合作新格局，將不斷深化兩國(guó)的利益交融，拉緊共同的利益紐帶，讓兩國(guó)人民共享中俄合作的成果。
一年來(lái)，中俄在地區(qū)事務(wù)中保持密切聯(lián)系，攜手維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的共同利益。中俄作為彼此最大鄰國(guó)和新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)、亞太經(jīng)合組織和上海合作組織等成員國(guó)，始終在亞洲等國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中保持著密切溝通與合作，共同致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。2022年中俄不斷在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮積極影響，同俄方在雙、多邊框架下開(kāi)展全方位協(xié)作，共同推動(dòng)伊朗核問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題、朝鮮半島問(wèn)題等熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決，增進(jìn)同東盟、亞太經(jīng)合組織等各方團(tuán)結(jié)互信，持續(xù)拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，攜手維護(hù)好廣大發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的共同利益。
政治優(yōu)勢(shì)是發(fā)展中俄關(guān)系的核心價(jià)值
牢固的政治互信是中俄關(guān)系最重要的特征，堅(jiān)定的相互支持是兩國(guó)關(guān)系的核心價(jià)值。中俄兩國(guó)持續(xù)鞏固政治友誼、深化全面合作，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，維護(hù)以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，對(duì)深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，對(duì)促進(jìn)世界發(fā)展繁榮與和平穩(wěn)定，具有特別重要的意義。
這一年，中俄交往化政治優(yōu)勢(shì)為務(wù)實(shí)成果。2022年，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在高水平上實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。一是高層交往更加密切。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)2月在北京實(shí)現(xiàn)“冬奧之約”，9月在撒馬爾罕舉行“上合會(huì)晤”，為雙邊關(guān)系發(fā)展指明了方向。兩國(guó)總理第二十七次定期會(huì)晤以視頻方式舉行，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)成功訪俄并出席東方經(jīng)濟(jì)論壇，雙方其他領(lǐng)導(dǎo)人也以多種方式保持溝通。在當(dāng)今亂象叢生的世界上，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系為國(guó)際社會(huì)增添了強(qiáng)大的正能量，給世界正義力量帶了新的鼓舞和希望，給新型國(guó)際關(guān)系帶來(lái)了強(qiáng)勁動(dòng)力。兩國(guó)政治合作的重大意義，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙邊范疇。
這一年，中俄海上聯(lián)合軍演已“常態(tài)化”。中俄“海上聯(lián)合”系列演習(xí)是中俄雙邊框架內(nèi)規(guī)模最大的海上聯(lián)合演習(xí)。自2012年以來(lái)，中俄海軍相繼舉行10次聯(lián)合演習(xí)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，演習(xí)輪流在中俄附近海域舉行。2022年恰逢中俄“海上聯(lián)合”系列演習(xí)十周年，十年來(lái)兩國(guó)海軍不斷深化演習(xí)內(nèi)容、擴(kuò)展演習(xí)區(qū)域、規(guī)范組織模式，雙方高度互信、密切協(xié)同，穩(wěn)步提升了聯(lián)合應(yīng)對(duì)安全威脅的卓越能力，共同展示了維護(hù)世界與地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定決心。
這一年，中俄相互支持更加有力。在俄烏沖突持續(xù)的背景下，中俄合作仍然被西方歪曲為“中俄結(jié)盟”，并以此渲染“中俄威脅論”。俄烏沖突是歐洲的安全危機(jī)，不應(yīng)波及亞洲制造新的矛盾，習(xí)近平主席先后提出“四個(gè)應(yīng)該”和“四個(gè)共同”，深刻指出沖突戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有贏家、復(fù)雜問(wèn)題沒(méi)有簡(jiǎn)單解決辦法、大國(guó)對(duì)抗必須避免，以自己的方式，為勸和促談、緩解人道危機(jī)發(fā)揮建設(shè)性作用。面對(duì)烏克蘭危機(jī)，我們始終秉持客觀公正的基本原則，不拉偏架、不火上澆油，更不趁機(jī)牟利。中方在烏克蘭問(wèn)題上秉持公正立場(chǎng)，反對(duì)動(dòng)輒實(shí)施單邊制裁，支持并期待俄烏雙方恢復(fù)和談，要求美國(guó)、北約、歐盟同俄羅斯開(kāi)展全面對(duì)話。俄方在涉臺(tái)、涉港、涉疆等一系列問(wèn)題上仗義執(zhí)言。
機(jī)遇優(yōu)勢(shì)是拓展中俄合作的關(guān)鍵
中俄是兩個(gè)獨(dú)立的大國(guó)，中俄關(guān)系如何發(fā)展，完全是由中俄兩國(guó)自己決定。近些年來(lái)，中俄關(guān)系一直向好發(fā)展，而并非始于俄烏沖突后，所以將當(dāng)下中俄關(guān)系日漸緊密與俄烏沖突強(qiáng)行掛鉤是不合邏輯的。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，與俄羅斯發(fā)展友好關(guān)系還有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
這一年，俄羅斯發(fā)展機(jī)遇不斷轉(zhuǎn)向東方，中俄合作機(jī)遇不斷拓展。俄羅斯作為領(lǐng)土橫跨歐亞大陸、具有全球影響力的大國(guó)，一直全面推進(jìn)對(duì)外交往與合作，積極參與東亞峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制，與亞洲國(guó)家和東盟等地區(qū)組織建立良好關(guān)系，密切開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流，廣泛參與地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題解決，為地區(qū)安全穩(wěn)定與和平發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。近年來(lái)，在俄方積極推動(dòng)下，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)等區(qū)域合作不斷走深走實(shí)，東方經(jīng)濟(jì)論壇等活動(dòng)辦得有聲有色，俄同中國(guó)等亞太國(guó)家聯(lián)系持續(xù)緊密。
這一年，中俄務(wù)實(shí)合作結(jié)出豐碩果實(shí)，合作機(jī)遇內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。2022年中俄政府間投資合作委員會(huì)重大投資項(xiàng)目有79個(gè)，總額約1600億美元。2022年上半年，中國(guó)對(duì)俄累計(jì)直接投資增加75％，1月至11月，雙邊貿(mào)易額逆勢(shì)保持32%的高速增長(zhǎng)。一是拓寬中俄合作“長(zhǎng)寬高”，中俄地方合作的區(qū)域在不斷拓展。國(guó)之交在于民相親。深化地方合作，中俄在毗鄰地區(qū)無(wú)疑起到引擎作用。黑龍江的愿景是在加強(qiáng)與俄遠(yuǎn)東毗鄰州區(qū)合作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展與俄中部和歐洲部分地區(qū)合作。廣東省希望黑粵聯(lián)手，開(kāi)啟對(duì)俄合作新模式。不但拓寬合作區(qū)域，同時(shí)拓展合作深度，共同打造中俄合作升級(jí)版。二是，中俄投資出現(xiàn)新趨勢(shì)，投資行業(yè)豐富、領(lǐng)域多樣。在兩國(guó)政府的支持和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)對(duì)俄直接投資呈現(xiàn)逆勢(shì)上升趨勢(shì)，投資行業(yè)豐富、領(lǐng)域多樣。截至2020年，中國(guó)對(duì)俄投資存量為120.71億美元，占對(duì)歐洲地區(qū)投資存量的9.9%。據(jù)俄方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在俄羅斯設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)1000多家，雇傭外方員工2.4萬(wàn)人。隨著中俄投資合作逐步加深，中國(guó)企業(yè)的投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的能源、農(nóng)林開(kāi)發(fā)延伸至汽車、家電、食品加工等制造業(yè)。
來(lái)源：中宏網(wǎng)2023-01-07
作者：孫祁，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心上海分中心
