如同分子與分母,經(jīng)濟(jì)效益與勞動(dòng)者被分置于分?jǐn)?shù)線兩端,由此產(chǎn)生的便是勞動(dòng)生產(chǎn)率。今年上海兩會(huì)上,政協(xié)委員們紛紛聚焦如何提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展就得把握質(zhì)與量的關(guān)系。”現(xiàn)代化國(guó)家或城市的發(fā)展,是一個(gè)自身勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷躍升的過(guò)程,也是綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升的過(guò)程。在他們看來(lái),要想提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,一方面應(yīng)通過(guò)科技創(chuàng)新等方式提高經(jīng)濟(jì)效益,從而讓“分子”更大;另一方面,要加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)、提高勞動(dòng)者素質(zhì),使得“分母”更小。
“分子”更大,數(shù)字化賦能制造業(yè)加速創(chuàng)新
“提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,就是為了助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”孫立行委員在研究中發(fā)現(xiàn),近年來(lái),評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),不僅僅在于單一的“數(shù)字”,更要看“比率”。
在他看來(lái),隨著人口紅利的逐步減退,依靠勞動(dòng)密集型企業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益提升已成為過(guò)去,這倒逼企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,以保證產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而使得在勞動(dòng)力總量不變的情況下提升產(chǎn)出效益。而依靠科技創(chuàng)新所推出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更能與當(dāng)前市場(chǎng)需求適配。孫立行認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率有助于上海企業(yè)更好“走出去”、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。“尤其是在制造業(yè),科技創(chuàng)新有助于讓‘微笑曲線’從凹形變成凸形,也就是智能制造更有價(jià)值”。
從工廠奠基到第一輛車交付僅用時(shí)11個(gè)月,這就是人們耳熟能詳?shù)?/span>“特斯拉速度”。孫立行認(rèn)為,這是助力企業(yè)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的“最優(yōu)范本”之一。“更加智能化與自動(dòng)化的生產(chǎn)工廠,讓流水線跑出‘加速度’,上海傳統(tǒng)制造業(yè)要積極擁抱新技術(shù)”。
在孫立行今年遞交的聯(lián)名提案《關(guān)于加快數(shù)字化賦能,推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》中,他提到,現(xiàn)階段上海制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌計(jì)劃,從而使得數(shù)字化進(jìn)程較為緩慢。“企業(yè)可以從核心業(yè)務(wù)或效果提升較顯著的項(xiàng)目入手,分步驟有序推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程”。
數(shù)字化賦能,不能光靠一己之力,更需要打通全產(chǎn)業(yè)鏈。孫立行建議,政府應(yīng)該積極推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)IT服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型工業(yè)軟件產(chǎn)品,同時(shí)由政府牽頭,強(qiáng)化高校、科研院所與制造型企業(yè)合作,形成促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“官產(chǎn)學(xué)研用”充分結(jié)合的生態(tài)體系。
“分母”更小,高技能人才助推生產(chǎn)率提升
提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,需要?jiǎng)趧?dòng)者與科學(xué)技術(shù)、組織管理、生產(chǎn)資料等其他因素相匹配,更需要多元化的勞動(dòng)者內(nèi)部結(jié)構(gòu),普通勞動(dòng)者、高文化水平勞動(dòng)者、高技能勞動(dòng)者缺一不可。
以上汽集團(tuán)為例,2020年到2021年之間,在職員工數(shù)增長(zhǎng)9.7%,其中,研究生員工數(shù)增長(zhǎng)3.2%,大學(xué)本科增長(zhǎng)10.8%,大專及以下增長(zhǎng)12%。在楊蓉委員看來(lái),這恰恰說(shuō)明當(dāng)前企業(yè)最緊缺的是普通勞動(dòng)者。“而這群人掌握了更多技術(shù)、提高了文化水平之后,將帶動(dòng)整體勞動(dòng)力提升,1個(gè)人增能為1.5個(gè)人”。
從事數(shù)據(jù)工作多年的楊蓉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高技能人才需求量很大,但供給卻“跟不上”。相關(guān)調(diào)查顯示,到2025年,我國(guó)高技能人才缺口將達(dá)到3000萬(wàn)人。目前,上海中職平均在校生不足1800人,且有逐年下降趨勢(shì);高職院校規(guī)模、財(cái)政投入偏弱;職業(yè)本科院校僅剩下一所。“作為近現(xiàn)代中國(guó)職業(yè)教育重要發(fā)源地的上海,要擔(dān)負(fù)起高技能人才培養(yǎng)的責(zé)任”。
在楊蓉遞交的《加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),提升上海城市勞動(dòng)生產(chǎn)率》提案中,她建議鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)高職院校申報(bào)本科層次職業(yè)學(xué)校,重點(diǎn)建設(shè)一到兩所高水平、示范性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)大學(xué)。同時(shí),對(duì)接上海高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,建立對(duì)應(yīng)高職、職本和專業(yè)學(xué)位研究生3個(gè)層次的初、中、高三級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制,打造一支以高層次企業(yè)師傅與雙師型教師構(gòu)成的“雙元”師資隊(duì)伍。“還可以將產(chǎn)業(yè)工人的在職教育納入到高職百萬(wàn)擴(kuò)招計(jì)劃,試點(diǎn)推行職業(yè)教育券制度,為加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),提高城市勞動(dòng)生產(chǎn)率提供新動(dòng)能”。
