人才是現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐，在中國式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略價(jià)值前所未有。研究表明，由人才集聚帶來的資本匯聚效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于匯聚資本帶來的人才集聚效益。充分培養(yǎng)造就人才、吸引集聚人才、用好用活人才，能夠?yàn)樘嵘l(fā)展能級創(chuàng)造更多條件。
教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。
人才是現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐，在中國式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略價(jià)值前所未有。如何突出人才引領(lǐng)驅(qū)動、如何理解人才引領(lǐng)驅(qū)動，如何打造人才引領(lǐng)驅(qū)動的硬核力量，亟待我們深入思考、積極探索。
進(jìn)一步突出人才引領(lǐng)驅(qū)動
人才引領(lǐng)驅(qū)動，人才及其相關(guān)要素在一定條件的基礎(chǔ)上，通過一定的方式，形成相應(yīng)的動力和功能，在一定的機(jī)制下驅(qū)動、牽引發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化，推動高質(zhì)量發(fā)展。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，之所以要把人才引領(lǐng)驅(qū)動放在一個(gè)突出的位置上，是因?yàn)榘l(fā)展的動力、發(fā)展的能級、發(fā)展的方式正在發(fā)生重要的變革，發(fā)展需要人才、發(fā)展依靠人才，需要真正轉(zhuǎn)到人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的新的發(fā)展之上。
發(fā)展的動力形成需要由人才驅(qū)動。習(xí)近平總書記指出，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段，發(fā)展需要創(chuàng)新驅(qū)動，而驅(qū)動創(chuàng)新的本質(zhì)，源于人才、在于人才。
發(fā)展的能級提升需要由人才來引領(lǐng)。研究表明，由人才集聚帶來的資本匯聚效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于匯聚資本帶來的人才集聚效益。充分培養(yǎng)造就人才、吸引集聚人才、用好用活人才，能夠更加有效地撬動、整合更為廣泛的資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素，聯(lián)動、聯(lián)系更為廣泛的全球網(wǎng)絡(luò)，為提升發(fā)展能級創(chuàng)造更多條件。
發(fā)展方向的拓展與確立，同樣需要依靠人才來引領(lǐng)。面對未來越來越多的不確定性、創(chuàng)新面臨越來越多的“無人區(qū)”，越來越需要具有才能、充滿激情、富有動力的人才，在充分的條件下心無旁騖、潛心研究、嘗試探索，依靠人才發(fā)掘新空間、依靠人才開辟新路徑、依靠人才形成新優(yōu)勢。
深入理解人才引領(lǐng)驅(qū)動
人才引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展以人才硬核力量為前提。建立具有實(shí)力、能力、活力、潛力，具有全球競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力的核心人才及其群體，為中國式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的創(chuàng)新驅(qū)動力、發(fā)展新動能，這是實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展的必要前提。人才力量越大、越硬核，在一定條件下，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展的能量就越大，引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展的作用就越明顯、越充分。沒有人才硬核力量，人才引領(lǐng)驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，就缺乏基礎(chǔ)，成為無本之木、無源之水。
人才引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展以創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制為關(guān)鍵。建立人才引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展的體制機(jī)制，破除限制人才發(fā)展的束縛，讓人才及其要素可以形成“力”，充分發(fā)揮功能、有效作用于發(fā)展之上，用人才的力量來引領(lǐng)驅(qū)動創(chuàng)新，用人才的活力來激活發(fā)展，有效驅(qū)動和牽引、引導(dǎo)、建構(gòu)以及創(chuàng)造新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從人才支撐發(fā)展、人才優(yōu)先發(fā)展向人才引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)變，這是人才引領(lǐng)驅(qū)動的關(guān)鍵。
人才引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展以中國式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展為歸宿。把人才作為實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化的內(nèi)在源泉，把人才作為新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，有效推動以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的關(guān)鍵動力，這是人才引領(lǐng)驅(qū)動的出發(fā)點(diǎn)，也是衡量和判斷人才引領(lǐng)驅(qū)動的標(biāo)準(zhǔn)。
著力推動人才引領(lǐng)驅(qū)動
一是確立人才引領(lǐng)驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)黨對人才工作、人才引領(lǐng)驅(qū)動的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造，把握人才引領(lǐng)驅(qū)動的正確方向，“三位一體”開展教育、科技、人才的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，謀劃人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略。適應(yīng)新型舉國體制要求，確立與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)、與建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地要求相適應(yīng)、與人的現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的人才制度體系，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，構(gòu)建有效市場、有為政府、有機(jī)社會等三者有效互動、高效整合的人才引領(lǐng)驅(qū)動的發(fā)展體制，在守正創(chuàng)新中最大限度地激發(fā)人才活力、潛力、動力、創(chuàng)造力。
二是打造人才引領(lǐng)驅(qū)動的關(guān)鍵力量。圍繞國家發(fā)展重大戰(zhàn)略，完善培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)機(jī)制，打造人才引領(lǐng)驅(qū)動的“卓越力量”；聚焦“卡脖子”及戰(zhàn)略領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域、核心領(lǐng)域、未來領(lǐng)域，造就一流科技領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，打造人才引領(lǐng)驅(qū)動的創(chuàng)新力量；加大對戰(zhàn)略性、前瞻性和綜合性的人才、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目的支持力度，培養(yǎng)造就屬于戰(zhàn)略領(lǐng)域、掌握戰(zhàn)略資源、位居戰(zhàn)略層次、具有戰(zhàn)略影響的人才，打造人才引領(lǐng)驅(qū)動的戰(zhàn)略力量；注重具有競爭力的青年人才和創(chuàng)新潛質(zhì)人才的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、儲備、使用，打造人才引領(lǐng)驅(qū)動的未來力量。
三是完善人才引領(lǐng)驅(qū)動的機(jī)制。突出“德才兼?zhèn)?、選賢任能”的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步向用人主體授權(quán)、為人才松綁，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系，落實(shí)攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”等機(jī)制；著眼于人才對工作、生活、學(xué)習(xí)等各個(gè)層面多樣化發(fā)展需求，營造人才友好型環(huán)境，打造宜居宜業(yè)、美好幸福、充滿活力、持續(xù)發(fā)展的人才發(fā)展生態(tài)，讓更多人才在好的環(huán)境下冒出來、長出來；著眼于新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新人才為突破點(diǎn)，推動“人才、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)”“人才、科技、資本”“人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、發(fā)展載體平臺”有效融合，推動人才、產(chǎn)業(yè)、城市的融合，讓人才、資本、技術(shù)、信息等各種要素活起來、動起來、融合起來，形成驅(qū)動中國式現(xiàn)代化、推動高質(zhì)量發(fā)展的高能量、活動能。
來源：文匯報(bào)，2月11日
作者：汪懌，上海社會科學(xué)院政治與公共管理研究所研究員，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心上海社科院基地研究員
