應(yīng)中國國家主席習(xí)近平邀請，伊朗總統(tǒng)萊希于2月14日至16日對中國進行國事訪問。

 上次伊朗總統(tǒng)訪華還要追溯到五年前，這次不僅是萊希今年第一次出國訪問，也是他自2021年8月就任總統(tǒng)后的首次訪華。同時，也是中國今年首次接待中東國家領(lǐng)導(dǎo)人來訪。

 訪華前夕，萊希在《人民日報》撰文，親切地將中國喚作“老朋友”。他表示，伊朗和中國是患難與共的朋友，就像諺語所說的，“歲寒知松柏，患難見真情”。兩國友好關(guān)系依靠共同意愿，為深化戰(zhàn)略互信和兩國關(guān)系的光明前景創(chuàng)造了更多機會。

 萊西總統(tǒng)為何此刻訪華？此訪是否會深化中伊合作，改變現(xiàn)有世界格局？針對這些問題，2月14日，上海社會科學(xué)院西亞北非研究中心研究員，中國中東學(xué)會理事王震接受了天目新聞記者專訪。

 時隔5個月再度會面

 “老朋友”間將擦出什么“新火花”？

 萊希總統(tǒng)此次中國行早有淵源。據(jù)伊朗媒體報道，兩國領(lǐng)導(dǎo)人上次會面是在2022年9月召開的撒馬爾罕上合組織峰會上，彼時，中方向伊朗總統(tǒng)發(fā)出了正式邀請。

 時隔5月，貴客應(yīng)邀臨門，帶來的不僅是老朋友的誠摯祝福，還有雙方更廣闊的合作空間?！?/span>2月11日伊朗剛剛高調(diào)舉行了國慶日。中國疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后，伊朗希望盡快加強對華合作。這次合作主要是增進全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，進一步落實兩國‘25年合作協(xié)議’，加快后疫情時代的全方位合作，以及就雙方關(guān)注的國際熱點問題進行交流?！蓖跽饘μ炷啃侣動浾哒f。

 近年來，中伊雙方聯(lián)系密切，合作涉及領(lǐng)域不斷拓寬。其中，“中伊25年全面合作協(xié)議”這份于2021年3月簽署并于2022年1月正式啟動的全面合作計劃，被外界視作兩國長期合作的基礎(chǔ)和框架。該協(xié)議涵蓋政治、戰(zhàn)略及經(jīng)濟等范疇，聚焦能源、基礎(chǔ)設(shè)施、制造、技術(shù)等領(lǐng)域的合作，目前，協(xié)議中的許多內(nèi)容仍在磋商階段。根據(jù)伊朗媒體此前披露的消息，萊希此次訪華，一大目標就是推動這份協(xié)議。

 在萊希出發(fā)前，其隨行人員在接受媒體采訪時表示，萊希總統(tǒng)此行將與中國簽訂多項合作協(xié)議，價值達100億至200億美元左右，內(nèi)容涉及基礎(chǔ)建設(shè)、電站、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域。

 當?shù)貢r間2月7日，伊朗總統(tǒng)萊希簽署命令，要求實施有關(guān)伊朗加入上合組織的法律，這被媒體視作伊朗加入上合的“臨門一腳”。以上合為紐帶，萊希總統(tǒng)訪華，也將再度搭起友誼之橋，夯實兩國政治與經(jīng)濟領(lǐng)域的合作傳統(tǒng)與信任基礎(chǔ)，讓中伊關(guān)系進入新的發(fā)展時代。

 換個角度來看，伊朗“入群”上海合作組織的行動也將對兩國合作產(chǎn)生深遠影響。上海合作組織是以安全和經(jīng)濟領(lǐng)域合作為主的國際組織，也是1979年伊斯蘭革命以來，伊朗首次加入的主要區(qū)域性國際組織。

 “伊朗感謝中國為結(jié)束新冠疫情危機、推動伊朗加入上合組織發(fā)揮的重要作用，伊朗愿意在中伊全面合作計劃框架下加強與中國的雙邊關(guān)系，特別是加強兩國在工業(yè)生產(chǎn)和先進技術(shù)領(lǐng)域的合作關(guān)系?！?/span>2月13日，萊?？偨y(tǒng)在署名文章中表示。

 當?shù)貢r間2月7日，伊朗總統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布聲明稱，上合組織在經(jīng)濟等諸多領(lǐng)域積極開展活動，伊朗正式加入后能夠更有效地維護其在相關(guān)領(lǐng)域的利益。

 王震認為，加入上合組織會對中伊關(guān)系有促進作用。“上合組織可以為兩國提供一個新的合作平臺，雙方可以這個框架下開展更多的合作，在區(qū)域事務(wù)中加強協(xié)調(diào)與合作，包括增加兩國領(lǐng)導(dǎo)人見面的機會等等。”

 在全球?qū)用?，伊朗加入上合組織同樣意義重大?！耙环矫?，它有助于本地區(qū)內(nèi)的國家更好地參與和解決地區(qū)事務(wù)，比如在阿富汗問題上，伊朗就可以發(fā)揮很大作用；另一方面，伊朗的加入意味著上合組織內(nèi)出現(xiàn)了一批重要的油氣生產(chǎn)國和能源消費國，這很可能會對未來的全球能源合作產(chǎn)生巨大影響?！蓖跽鹫f。

 承受西方重壓仍然往來

 中伊守望相助為歷史必然

 今年1月下旬以來，伊朗國內(nèi)多地遭遇一系列襲擊，遇襲目標包括軍工廠等重要軍事設(shè)施。據(jù)新華社報道，近日，伊朗安全部隊逮捕了發(fā)生在中部城市伊斯法罕的無人機襲擊事件的主要肇事者，以色列雇傭兵被證實參與了襲擊。

 王震認為，以色列是美國的非北約盟國，美國對以色列的安全負有一定責任，所以這些行動很可能事先通知了美方，或是得到了美國的默許。“中國不是伊朗和以色列關(guān)系的主要障礙，其他國家特別是美國，更需要發(fā)揮建設(shè)性的、負責任的作用?！?/span>

 不僅如此，目前伊核協(xié)議談判的前景也比較黯淡。2022年8月，歐盟向談判參與方提交了一份關(guān)于恢復(fù)履行伊核協(xié)議的“最終文本”，但美伊對這一文本互相交換書面意見后，談判進程開始停滯不前。此輪襲擊事件或?qū)⒓て鹨晾蕠鴥?nèi)的反美情緒，使伊朗與西方的關(guān)系更加惡化。面對美國的強硬態(tài)度和以色列的推波助瀾，伊核協(xié)議談判的恢復(fù)會更加困難。

 不難看出，伊朗面臨著復(fù)雜外交局面和安全壓力。由于伊朗仍在遭受美國的嚴重制裁，而中國則是美國戰(zhàn)略打壓的主要目標，因此有分析認為萊希自此東方之行為了緩和國內(nèi)外的政治壓力，更有一些西方媒體渲染中伊兩國與美國的“關(guān)系對立”，宣稱雙方合作將“弱化美國孤立伊朗的努力”。

 對此，王震認為伊朗總統(tǒng)訪華和其國內(nèi)的政治局勢沒有直接關(guān)系，因為中國和伊朗的關(guān)系是獨立自主的，受第三方影響很小，中國外交政策從來不針對第三方，中國在中東也從不支持一方反對另一方?！耙陨惺且晾试谥袞|地區(qū)最主要的對手。在伊朗核問題上，以色列也是最為主要的、最為堅定的反對者。這樣的事情（無人機襲擊）在前幾年也多次出現(xiàn)?！?/span>

 與此同時，這些年來，中國也在積極推動中東熱點問題的解決，比如伊朗核問題、敘利亞問題等?！拔覀兛隙ㄏＭ晾?、以色列關(guān)系得到根本性改善，中國積極參與伊朗核問題的解決有助于化解這方面的關(guān)切。”王震說，但是伊核問題是西方制裁伊朗的最主要借口，目前伊核問題難解的原因是多方面的：

 一是美伊缺少政治互信，伊朗擔心如果沒有合理的保障機制，不排除美國再次退約的可能；

 二是美國國內(nèi)政治牽制，兩黨爭奪，難以在伊朗核問題上達成協(xié)議，如果國會不同意，下一次仍有可能會被新總統(tǒng)廢除；

 三是從時機和外部環(huán)境上，以色列內(nèi)塔尼亞胡卷土重來，沙特等海灣國家也對伊朗核問題非常擔心，也對美國施加了巨大壓力；歐洲前段時間對一批伊朗官員進行了制裁；伊朗被懷疑向俄羅斯提供了無人機，這些都不利于核問題的解決。

 四是在技術(shù)層面，目前主要是在對伊朗核設(shè)施的核查機制、核協(xié)議覆蓋的內(nèi)容（比如，是否把伊朗導(dǎo)彈項目也包括在內(nèi)），美國撤銷制裁的保障與懲罰機制上存在比較大的分歧。

 “一帶一路”升級合作

 百億美元合作之外還有哪些展望？

 顯然，中伊兩國攜手發(fā)展，并不是外力推動，而是有著強勁內(nèi)生動力。

 王震認為，中國與伊朗的關(guān)系受外部影響較為有限。兩國都是擁有永久歷史文明的古國，相互尊重對方的歷史、文化和社會制度，兩國之間的合作具有很大互補性。其次，兩國都奉行獨立自主的外交政策，較少受到外部因素的干擾。

 在當今世界，中國和伊朗分別是重要的工業(yè)大國和能源生產(chǎn)國，兩國在經(jīng)濟上互補性很高，且都有著強烈的發(fā)展意愿，兩國的發(fā)展需求在諸多領(lǐng)域高度契合。據(jù)媒體報道，多年來，中國是伊朗最大的貿(mào)易伙伴，伊朗則是中國海外工程承包、成套設(shè)備和技術(shù)出口最主要的市場之一。與此同時，伊朗也是高質(zhì)量共建“一帶一路”過程中的重要國家，而中國則是伊朗“向東看”的目標伙伴，雙方未來合作潛力巨大。

 “萊西總統(tǒng)的訪問當然有助于‘一帶一路’倡議，因為25年合作協(xié)議本身就包含有共建‘一帶一路’倡議的內(nèi)容。在這個框架下，雙方加快構(gòu)建能源共同體，推進伊朗鐵路系統(tǒng)的現(xiàn)代化改造，并將其更好地與歐亞大陸的鐵路網(wǎng)連接起來?！蓖跽鹫f。

 王震認為，伊朗是中東地區(qū)的大國，中伊合作將會在中東乃至全球產(chǎn)生積極的影響和杠桿效益，促使更多的中東國家開始“向東看”，“在全球?qū)用妫@將促使更多國家認同中國的‘一帶一路’倡議和構(gòu)建人類命運共同體的理念。在地區(qū)層面，這會促使更多國家意識到中國既是一個務(wù)實的合作者，是一個發(fā)展經(jīng)濟的機會，轉(zhuǎn)而積極開展對華合作?！?/span>

 雖然，中伊合作前景可期，但是也會面臨一些挑戰(zhàn)。王震認為，比如，中東國際局勢的不穩(wěn)定性，一些西方國家別有用心的反對和干擾，伊朗國內(nèi)政治反對派的指責，以及部分伊朗周邊國家的猜忌等。這些都需要兩國用高超的政治智慧來化解。

 事實上，這些年，在以美國為首的西方世界的“長臂管轄”下，中伊合作依舊取得了不少成果。從某種意義上說，中國與伊朗深化合作，也有著反霸權(quán)反霸凌的特征。王震認為，中伊兩國都秉持獨立自主的外交政策，在國際場合堅定維護不干涉內(nèi)政原則，維護發(fā)展中國家共同利益，這對推動世界多極化、多元化發(fā)展都大有裨益，是不可阻擋的時代大勢。

來源：天目新聞 記者 朱彥超 見習(xí)記者 趙茜2023-02-14 16:34