實現(xiàn)高水平科技自立自強，需要活躍的科技創(chuàng)新主體、豐富的創(chuàng)新要素、優(yōu)越的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、健全的創(chuàng)新體制機制，需要作為核心治理主體的政府不斷變革、不斷完善、不斷發(fā)展，將“能夠創(chuàng)新”“為了創(chuàng)新”“治理創(chuàng)新”作為重要向度，為各類創(chuàng)新人才勇于探索、善于原創(chuàng)與敢于突破給予關鍵支持、奠定重要基礎。
能夠創(chuàng)新
創(chuàng)新型政府建設源于人、始于人、系于人。人的知識、能力、態(tài)度、行為、服務等質(zhì)量水平的高低，是創(chuàng)新型政府建設的內(nèi)在基礎。
要超越那些一味追求標準程序、追求低風險、避免試驗試錯的偏好，樹立鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新的偏好，允許試驗、允許探索、寬容失敗。
要把培植創(chuàng)新基因放在突出位置，讓擁抱新思想、新理念、新觀點成為創(chuàng)新型政府建設的自覺追求。
“能夠創(chuàng)新”的政府，需要善于“無中生有、從無到有”，具備適應發(fā)展、破舊立新的能力。在此基礎上，打造支持跨部門、跨領域甚至跨國之間合作的組織結(jié)構(gòu)，推動知識、信息、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗與創(chuàng)新活動的有效互通互補。
為了創(chuàng)新
要聚焦創(chuàng)新，圍繞科學家、工程師、企業(yè)家、投資家、專業(yè)服務人才、技能人才等一系列創(chuàng)新主體展開，圍繞影響未來、決定未來的戰(zhàn)略領域和優(yōu)勢領域等展開，圍繞創(chuàng)新生態(tài)成長發(fā)展加以展開。
要支持創(chuàng)新，運用政策、項目、資金、載體平臺等一系列制度安排、政策工具，讓市場和企業(yè)在競爭性領域、新興領域發(fā)揮主導作用，真正實現(xiàn)科學家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持。
要服務創(chuàng)新，聚焦?jié)M足創(chuàng)新者需求、降低創(chuàng)新者成本、提升創(chuàng)新者績效、提高創(chuàng)新者滿意度、增強創(chuàng)新者獲得感，以創(chuàng)新發(fā)展水平有沒有提高、創(chuàng)新者滿意不滿意作為衡量標準。
第一，提升戰(zhàn)略能力。
要洞悉科技創(chuàng)新發(fā)展動態(tài)、預見科技創(chuàng)新發(fā)展未來、把握創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略方向、確定創(chuàng)新發(fā)展的道路、明確創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標，以戰(zhàn)略引領創(chuàng)新發(fā)展。
第二，提升干事能力。
要在若干重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室，發(fā)揮骨干引領作用，聚焦重大戰(zhàn)略需求，強化科技創(chuàng)新的集聚放大效應與示范帶動作用。
第三，提升配置能力。
要更廣泛地籌集、更公平地分配、更有效地使用創(chuàng)新資源，強化創(chuàng)新資源分配的透明性、效率性，盡可能多地產(chǎn)生創(chuàng)新效果、創(chuàng)新成果。
來源：解放日報 日期：2023-03-19
作者：汪懌，上海社會科學院馬克思主義學院教授、華東師范大學人才發(fā)展研究院副院長
