上海市民文化節(jié)自2013年創(chuàng)辦至今，已成為上海公共文化服務(wù)領(lǐng)域最有影響的群眾文化活動，為全國公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了一個內(nèi)涵豐富的樣本。
其樣本意義主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一、堅持人民性
“以人民為中心”是上海市民文化節(jié)始終如一的辦節(jié)宗旨，人民性是上海市民文化節(jié)最鮮明的特征。
上海市民文化節(jié)處處體現(xiàn)以人民為中心的理念，以滿足人民群眾的精神文化需求和對美好生活的新期待、全面提升市民精神氣質(zhì)和文明素養(yǎng)為目標(biāo)，堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，以實際行動深刻詮釋“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念。
與其他文化節(jié)日不同，首屆上海市民文化節(jié)以在全市開展“文化服務(wù)日”的獨特方式拉開活動序幕。全市200多個社區(qū)文化活動中心和近百個文化廣場、公共綠地和商業(yè)中心，每一個都是“主舞臺”。
在辦節(jié)機(jī)制上，上海市民文化節(jié)一改以往政府辦文化的傳統(tǒng)，通過廣發(fā)“英雄帖”和舉手機(jī)制，有效動員全社會積極參與。同時積極搭建各種平臺，使廣大市民真正有機(jī)會站到上海市民文化節(jié)的舞臺中央。
“百個社區(qū)樹品牌、萬支團(tuán)隊齊出彩、社會各界同參與、千萬市民共享受”。在上海市民文化節(jié)的舞臺上，廣大市民才是真正的主角。
二、推進(jìn)平臺化
上海市民文化節(jié)最大的創(chuàng)新是實現(xiàn)了公共文化服務(wù)的平臺化發(fā)展，促進(jìn)了公共文化服務(wù)體系的整體轉(zhuǎn)型升級。
從上海市民文化節(jié)人們可以看到，傳統(tǒng)的“公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)+員工”模式，正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮参幕?wù)平臺+多元主體”模式。這個主體可以是企業(yè)、社會組織、社會文化團(tuán)體，也可以是基層群眾文體團(tuán)隊。云平臺和各種數(shù)字服務(wù)手段的廣泛運(yùn)用，也大大強(qiáng)化了上海市民文化節(jié)的平臺功能。
人們可以看到，各種社會資源在這個平臺上集聚，轉(zhuǎn)化為公共文化服務(wù)資源，從而由系統(tǒng)內(nèi)“小循環(huán)”發(fā)展到社會化“大循環(huán)”，真正實現(xiàn)“用小力氣，做成大事情”。
上海市民文化節(jié)自創(chuàng)辦以來，累計開展各類活動約40萬項，服務(wù)市民約2億人次，有逾千家社會主體先后承辦、舉辦、參與、服務(wù)各項活動。這就是來自上海市民文化節(jié)平臺的巨大力量。
三、注重品牌化
上海市民文化節(jié)有非常自覺的品牌意識，小到LOGO的設(shè)計，大到每年主題的設(shè)定、大型活動的策劃，都有著清晰的品牌定位。
這里培育了一批又一批具有廣泛影響力的群眾文化活動品牌?！按竺烙薄按笳故尽薄按蟊任洹薄按箝喿x”四大品牌板塊涵蓋數(shù)千項公共文化活動。上海市民合唱大賽、上海市民舞蹈大賽、上海市民TED演講大賽、上海市民手工藝大賽、青少年傳統(tǒng)文化大賽、最美公共文化空間大賽等品牌賽事，已成為廣大市民展示、交流的平臺，有的大賽已從上海走向長三角，走向全國。
上海市民文化節(jié)涌現(xiàn)了一批又一批具有地方特色、示范效應(yīng)的群眾文化特色團(tuán)隊、品牌團(tuán)隊，發(fā)揮了引導(dǎo)和支持群眾文化團(tuán)隊健康、規(guī)范、有序開展活動的示范引領(lǐng)作用。上海市民文化節(jié)還與上海各區(qū)和五個新城文化品牌建設(shè)緊密結(jié)合，積極互動，為區(qū)域文化品牌建設(shè)賦能。
創(chuàng)新，是上海市民文化節(jié)每年對自身提出的要求。其成長發(fā)展歷程就是一個不斷創(chuàng)新的過程。
只有不斷創(chuàng)新，才能不斷增強(qiáng)上海市民文化節(jié)的吸引力、不斷提高群眾文化活動的質(zhì)量、不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和人民群眾的日益增長的精神文化需求。
因為堅持的是以人民為中心，有廣大群眾和各類社會主體的廣泛參與，因為有品牌、有平臺，同時是一個開放的體系，所以上海市民文化節(jié)就有了持續(xù)創(chuàng)新的源頭活水。
上海市民文化節(jié)每年都在辦節(jié)機(jī)制、項目設(shè)計、平臺優(yōu)化、服務(wù)創(chuàng)新上求突破；各區(qū)市民群眾和各類社會主體每年都帶來各種精心策劃、充滿創(chuàng)意的文化活動。
十年的發(fā)展和探索，讓群眾文化活動的內(nèi)涵不斷豐富，公共文化服務(wù)的邊界得到拓展，誕生了一批又一批超越傳統(tǒng)公共文化范疇的新空間、新玩法。如今，上海市民文化節(jié)已經(jīng)成為一個具有不竭創(chuàng)新動力和強(qiáng)大創(chuàng)新能力的創(chuàng)新之源。
來源：中國文化報，3月24日
作者：蒯大申，國家文化和旅游公共服務(wù)專家委員會委員、上海社會科學(xué)院研究員、上海市群眾藝術(shù)館第一屆理事會理事長
