今年的《政府工作報(bào)告》，再次強(qiáng)調(diào)了要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。中國式現(xiàn)代化的新征程對加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提出了更高要求。

 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)勢資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以核心技術(shù)高級化帶動產(chǎn)業(yè)鏈高級化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級化。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平要求與核心技術(shù)緊密相連，產(chǎn)業(yè)競爭力和附加值的高低取決于是否擁有獨(dú)具特色且引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。一是在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，確保在越來越復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境下，我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完整可控，供應(yīng)鏈多元穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固發(fā)展。二是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，科學(xué)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域探索前沿科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，確保在破壞性創(chuàng)新環(huán)境下，適度超前布局產(chǎn)業(yè)鏈，以擴(kuò)大應(yīng)用示范場景“熟化”供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)超前發(fā)展。

 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要發(fā)揮好中國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的獨(dú)特優(yōu)勢，通過統(tǒng)一大市場建設(shè)，從需求端為產(chǎn)業(yè)體系升級提供市場驅(qū)動力。2022年，中國GDP總量超過120萬億，穩(wěn)居世界第二。在新發(fā)展格局下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能已逐漸由以出口為導(dǎo)向的國際市場轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場。在全球經(jīng)濟(jì)增長動能不足和不確定性增加的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國巨大且高速迭代的市場，不僅為新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)提供了豐富的應(yīng)用場景，巨大的研發(fā)成本也可以通過市場規(guī)模效應(yīng)分?jǐn)?，從而?shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)性和成本經(jīng)濟(jì)性的可持續(xù)創(chuàng)新。

 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要形成高效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)分工體系，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性，支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化要求相關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)必須依據(jù)產(chǎn)業(yè)分工和資源配置，構(gòu)建以價值鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。隨著技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)成本、市場變化以及生態(tài)保護(hù)等要求的提高，制造業(yè)從高技術(shù)區(qū)域逐步向中低技術(shù)區(qū)域依次梯度轉(zhuǎn)移。有序轉(zhuǎn)移不僅有利于產(chǎn)業(yè)合理布局和區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，也有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)，保障產(chǎn)業(yè)鏈完整和供應(yīng)鏈暢通。

 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要打造大中小貫通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織體系，更需要打造專精特新企業(yè)發(fā)展生態(tài)。目前，我國產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)入大規(guī)模轉(zhuǎn)型升級的新階段，專精特新企業(yè)在行業(yè)中存在生產(chǎn)、產(chǎn)品、技術(shù)、研發(fā)等方面領(lǐng)先優(yōu)勢，提升了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)韌性、國際競爭力、科技原創(chuàng)力、改革引領(lǐng)力，在很大程度上決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和供應(yīng)鏈水平。在產(chǎn)業(yè)韌性方面，大部分專精特新企業(yè)作為供應(yīng)商參與到產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈體系中去，在整個產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈中扮演著非常重要的角色。在科技原創(chuàng)力方面，專精特新企業(yè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展趨勢延展性足，聚焦核心主業(yè)，抗風(fēng)險能力與研發(fā)創(chuàng)新能力突出；在國際競爭力上，專精特新企業(yè)在專業(yè)上精益求精，在全球供應(yīng)系統(tǒng)上高效獨(dú)特。這些都構(gòu)成了專精特新企業(yè)在中國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮的獨(dú)特功能。

 來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)-中國社會科學(xué)報(bào)，2023-03-24

 作者：干春暉，上海社會科學(xué)院副院長、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所所長