新征程上，推動虹橋國際開放樞紐建設(shè)邁上新臺階，推進(jìn)虹橋國際中央商務(wù)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，從空間揚(yáng)優(yōu)勢、平臺拉長板、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色出發(fā)，有助于深入推動長三角一體化發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

 協(xié)同開放——

 國家戰(zhàn)略牽引是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源泉。虹橋是上海承擔(dān)國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，是落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載區(qū)，是對內(nèi)對外開放的重要橋頭堡。虹橋國際開放樞紐高水平建設(shè)是新時期國家開放戰(zhàn)略與上海自身發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，服務(wù)長三角高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展，推動長三角外向型經(jīng)濟(jì)升級。

 其中，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)作為虹橋國際開放樞紐的核心，既是長三角各省進(jìn)入上海的門戶，也是上海在廣闊腹地進(jìn)行高水平合作的起點(diǎn)。通過空間布局、功能平臺、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，不僅要實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部的協(xié)同發(fā)展，還要引領(lǐng)探索區(qū)域更高水平的協(xié)同開放，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)。

 發(fā)展勝勢——

 空間區(qū)位是區(qū)域發(fā)展的前提和基礎(chǔ)性要素?？臻g優(yōu)勢有利于鏈接人流、物流、資金流以及集聚、配置關(guān)鍵資源要素。虹橋國際開放樞紐包括虹橋國際中央商務(wù)區(qū)及長寧、嘉定、閔行等相關(guān)區(qū)域，并向外拓展延伸至蘇浙兩省，形成“一核兩帶”發(fā)展格局。

 由此，虹橋國際開放樞紐形成了背靠長三角腹地、面向太平洋的空間優(yōu)勢，擁有發(fā)達(dá)的海陸空綜合交通樞紐，發(fā)揮對外鏈接全球網(wǎng)絡(luò)與對內(nèi)輻射長三角經(jīng)濟(jì)腹地的兩個扇面作用。截至目前，虹橋國際開放樞紐貢獻(xiàn)了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的10%，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資項(xiàng)目總額達(dá)1200億元。

 新形勢下，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)要著力當(dāng)好長三角連通世界的窗口、門戶，強(qiáng)化綜合交通物流優(yōu)勢，放大國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，以“一核”引領(lǐng)“兩帶”，強(qiáng)化集聚輻射、協(xié)同開放、互聯(lián)互通功能，進(jìn)一步提升“引進(jìn)來”的吸引力與“走出去”的競爭力，以不斷衍生和自我強(qiáng)化的動態(tài)演變，將空間優(yōu)勢因勢利導(dǎo)、順勢而為轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

 平臺跳板——

 虹橋國際中央商務(wù)區(qū)要夯實(shí)大流量、大交通、大商務(wù)等功能，推動實(shí)現(xiàn)商品流、資金流、技術(shù)流、人才流等資源要素的大規(guī)模流動。

 中國國際進(jìn)口博覽會是我國引導(dǎo)和配置全球資源的世界級平臺，以引進(jìn)更多全球高端要素和優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)全球高端資源集聚的平臺效應(yīng)、城市影響力提升的品牌效應(yīng)、對接國際規(guī)則的橋梁效應(yīng)。

 當(dāng)前，數(shù)據(jù)流、信息流強(qiáng)大的發(fā)現(xiàn)、鏈接、傳播、引導(dǎo)、調(diào)控和決策輔助功能，正在加速改變訂單流、貨物流、資金流等傳統(tǒng)貿(mào)易流節(jié)點(diǎn)的鏈接和整合方式。虹橋國際中央商務(wù)區(qū)要在長板變跳板上跑出加速度，提高功能性平臺的輻射效應(yīng)和聯(lián)動程度，持續(xù)放大進(jìn)博會溢出帶動效應(yīng)。

 產(chǎn)業(yè)生態(tài)——

 特色就是堅(jiān)持自身特點(diǎn)，形成人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的形態(tài)。虹橋國際中央商務(wù)區(qū)以提升經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)業(yè)能級為目標(biāo)，推動商務(wù)、會展、交通功能深度融合，集聚高能級總部經(jīng)濟(jì)、高溢出會展經(jīng)濟(jì)、高流量貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、高端化服務(wù)經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字新經(jīng)濟(jì)、生命新科技、低碳新能源、汽車新勢力、時尚新消費(fèi)五大新賽道。

 特別是，通過大力發(fā)展資源配置能力強(qiáng)勁、體現(xiàn)國際競爭力的總部經(jīng)濟(jì)，持續(xù)壯大商務(wù)區(qū)發(fā)展動能，積極引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，以此來提升顯示度和影響力。

 要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革窗口，圍繞人才引育、資金融通、數(shù)據(jù)流動等重點(diǎn)領(lǐng)域，量身定制一批精準(zhǔn)扶持政策，吸引創(chuàng)新人才加速向商務(wù)區(qū)集聚，構(gòu)建新型職住平衡、產(chǎn)城融合的特色生態(tài)體系。

 來源：解放日報  日期：2023-03-28

 作者：潘聞聞/盛壘，分別為上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會副研究員、上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員