近日，《法治日報》報道，近年來，標榜著探索城市未知“B面”的廢墟探險項目引人關(guān)注，在社交平臺上有多名以此為主題進行內(nèi)容創(chuàng)作或探險直播的博主、主播。然而，在這些廢墟探險類主播“勇敢”“刺激”的標簽下，卻暴露出不少問題和風(fēng)險。有的營造恐怖氛圍，甚至主播刻意制造靈異事件，有的打著“探險”之名，刻意烘托恐怖氣氛，只為引流“漲粉”，進而變現(xiàn)。有關(guān)專家表示，廢墟探險類直播應(yīng)當標明“危險行為，請勿模仿”等，若未進行警示標注，有觀眾觀看后進行模仿造成受傷等不良后果的，主播及平臺均需承擔相應(yīng)責任。因此，有必要對該種現(xiàn)象進行解讀、研究，并提出相應(yīng)規(guī)制方案。

　　廢墟探險類直播亂象的成因

　　隨著“清朗”系列專項行動的持續(xù)開展，“色、丑、怪、假、俗、賭”等各類違法違規(guī)直播和短視頻被陸續(xù)清理。在此背景下，有的平臺悄然興起了一種主打“恐怖”“靈異”的廢墟探險類直播。究其實質(zhì)，這只不過是隨著網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管加強后，以更加隱蔽和新奇的形式出現(xiàn)的新型“擦邊”視頻而已。這提示我們，治理視頻直播平臺的諸多亂象，不僅要治標更要治本，尤其要厘清亂象屢禁不止的成因。

　　流量經(jīng)濟的底層邏輯。流量經(jīng)濟是指一種基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字化技術(shù)運營的商業(yè)模式，它以流量為核心價值和驅(qū)動力，而實現(xiàn)流量變現(xiàn)的前提是必須獲取足夠的用戶訪問量、點擊量、觀看量、分享量、下載量等。對于個人修養(yǎng)水平參差不齊的網(wǎng)絡(luò)主播而言，在激烈的市場競爭中，為了快速獲取流量、賺取更多經(jīng)濟利益，有的人選擇鋌而走險制作各種獵奇，甚至游走在法律和道德邊緣的直播。譬如，在廢墟探險類直播中，有的主播用道具假扮鬼怪以營造恐怖氛圍，打碎原有設(shè)施以滿足“破壞狂”心理等。

　　直播觀眾價值觀錯位。網(wǎng)絡(luò)直播是一種雙向互動的娛樂模式，不僅是網(wǎng)絡(luò)主播向觀眾輸出內(nèi)容，觀眾同時也向主播和其他觀眾反饋內(nèi)容。主播直播過程中，觀眾可以在主播直播間內(nèi)和主播以及其他觀眾進行文字交流。當我們抨擊直播內(nèi)容的無節(jié)操、無下限的同時，也應(yīng)當注意到部分直播觀眾的價值觀嚴重錯位。他們對直播奇葩內(nèi)容的行為，不僅不感到不適和反感，甚至為此叫好和打賞，娛樂的選擇變得肆無忌憚、毫無界限，這值得警惕。同時，由于網(wǎng)絡(luò)空間從眾心理的存在，使得某一直播間人數(shù)較多時，從眾、好奇的心理會讓其他用戶產(chǎn)生自己也應(yīng)該去看看的心態(tài)。譬如，廢墟探險作為一個極小眾的興趣愛好早已有之，過去關(guān)注的人并不多，但走向直播領(lǐng)域后，短時間內(nèi)觀眾呈現(xiàn)直線增長態(tài)勢。

　　直播平臺的推波助瀾。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，相對而言，流量獲取越來越困難，各大直播平臺之間的競爭也愈發(fā)激烈。大量、持續(xù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高價值的內(nèi)容對于任何平臺而言都是一件不太容易做到的事。因此，有的平臺選擇偏離文化主旋律的內(nèi)容作為競爭利器。進入各大主流直播平臺可以發(fā)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)、有價值的內(nèi)容占比相對較低。當平臺開始重點治理某一類型內(nèi)容時，流量會短時間內(nèi)快速轉(zhuǎn)移到其他類型。廢墟探險直播的興起，其中一個重要原因在于，近年來監(jiān)管部門和平臺對色情、暴力等直播內(nèi)容持續(xù)嚴厲打擊，使得有的直播平臺的流量發(fā)生了轉(zhuǎn)移。

　　網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的規(guī)制路徑

　　完善網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)相關(guān)立法。盡管早在去年6月，國家廣電總局與文旅部就聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》，對網(wǎng)絡(luò)主播提供網(wǎng)絡(luò)表演及視聽節(jié)目服務(wù)提出了明確要求，但該規(guī)范作為部門規(guī)章法律位階相對較低，法律效力有待進一步提升。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，亟須一部專門的法律予以規(guī)制，切實提升網(wǎng)絡(luò)直播法治化的治理水平。基于此，立法部門可以考慮制定“網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管法”，對網(wǎng)絡(luò)直播行為加以專門規(guī)范，以立法形式明確網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管的執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、處罰方式、處罰標準、不同的網(wǎng)絡(luò)直播違法行為應(yīng)當承擔何種法律責任等。

　　加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)督。加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)督可以有效打擊網(wǎng)絡(luò)直播中的違法犯罪行為，使網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在法治軌道上持續(xù)健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)監(jiān)管涉及文化和旅游、公安網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)信辦等，各部門要加強溝通協(xié)作，形成合力，防止出現(xiàn)問題后相互推諉、扯皮，形成監(jiān)管真空。因此，有必要明確網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)執(zhí)法的具體主體、執(zhí)法的原則、執(zhí)法的手段等，整合多方執(zhí)法力量形成合力解決問題。

　　明確網(wǎng)絡(luò)直播平臺的法律義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)直播平臺的法律義務(wù)，主要包括如下幾個方面：第一，嚴格審查網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容合法性的義務(wù)?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十七條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當加強對用戶發(fā)布信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。對廢墟探險類直播而言，平臺應(yīng)當履行好主體職責，嚴格審查是否存在違法內(nèi)容，并予以實時監(jiān)管。第二，直播平臺需要在各直播間設(shè)置醒目的舉報鏈接，允許觀眾對于涉及低俗、色情等違規(guī)直播內(nèi)容進行舉報投訴，拓寬網(wǎng)民監(jiān)督渠道。第三，加強行業(yè)自律，設(shè)置直播行業(yè)黑名單和白名單，細化主播準入條件，對于符合準入條件的申請者進行上崗培訓(xùn)，及時錄入主播信息，提高直播質(zhì)量，審核直播內(nèi)容，防止低俗直播內(nèi)容進入公眾眼球。完善直播平臺超級管理員機構(gòu)設(shè)置，全天候巡查各直播間，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容及時提醒，情況嚴重的迅速封停直播間或者永久關(guān)閉直播賬號。

　　提高網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)人員的法治素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊，是當下網(wǎng)絡(luò)直播亂象叢生的重要原因之一。作為新興產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)直播準入門檻低，容易造成魚龍混雜、人員素質(zhì)良莠不齊的問題。因此，有必要適當提高網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)者的從業(yè)門檻，從根本上提高整個網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)從業(yè)者的法治素養(yǎng)，避免他們?yōu)榱私?jīng)濟利益，鋌而走險、違法犯罪，造成不良社會影響。同時，就網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè)鏈而言，除網(wǎng)絡(luò)主播要提高自身法治素養(yǎng)外，網(wǎng)絡(luò)主播背后的經(jīng)紀公司、MCN機構(gòu)等也應(yīng)當強化相應(yīng)的法治素養(yǎng)和社會責任感，加強對簽約網(wǎng)絡(luò)主播的職業(yè)教育培訓(xùn)，建立健全公司對主播行為的約束機制和對于良好表現(xiàn)的激勵機制?？偠灾?，提高包括網(wǎng)絡(luò)主播在內(nèi)的直播產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)人員的法治素養(yǎng)尤為必要。

來源：民主與法制時報，2023年4月

作者單位：上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所