韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)拜登的邀請(qǐng)，從4月24日至30日對(duì)美國(guó)進(jìn)行為期7天的國(guó)事訪問(wèn)。此次訪問(wèn)是繼2011年時(shí)任總統(tǒng)李明博之后，時(shí)隔12年韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次訪美。
強(qiáng)調(diào)70年同盟關(guān)系 增強(qiáng)安保合作意志
此次韓國(guó)總統(tǒng)訪美正值美韓同盟70周年之際，訪美流程有意凸顯兩國(guó)歷史聯(lián)系。韓國(guó)國(guó)家安保室第一次長(zhǎng)金泰孝20日在新聞發(fā)布會(huì)上公布韓國(guó)總統(tǒng)的訪美日程：尹錫悅將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日晚與美國(guó)總統(tǒng)拜登及夫人一起訪問(wèn)位于華盛頓的韓國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑。27日尹錫悅將在美國(guó)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上用英語(yǔ)發(fā)表以回顧韓美同盟70年歷史為主題的演講。28日尹錫悅將作為首位登上哈佛大學(xué)講臺(tái)的現(xiàn)任韓國(guó)總統(tǒng)進(jìn)行主題演講，呼吁美韓青年團(tuán)體致力于延續(xù)長(zhǎng)達(dá)70周年的美韓同盟。金泰孝表示，此次訪美最重要的意義是“再次確認(rèn)70年同盟的開(kāi)始和發(fā)展過(guò)程，以及我們目前的所有面貌都是以美韓價(jià)值同盟為基礎(chǔ)的”。
尹錫悅此訪將再次確認(rèn)美韓同盟合作和美日韓合作的基調(diào)，并確認(rèn)美韓在印太地區(qū)及全球范圍合作的意志。
白宮當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日正式公布尹錫悅訪美日程時(shí)表示，韓國(guó)總統(tǒng)此次國(guó)事訪問(wèn)將強(qiáng)調(diào)美國(guó)和韓國(guó)間“銅墻鐵壁般的同盟關(guān)系”。拜登更是將韓國(guó)定義為“增進(jìn)印太地區(qū)乃至全世界和平、穩(wěn)定、繁榮的美國(guó)核心伙伴和偉大的國(guó)家”。在加強(qiáng)美韓軍事安全合作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化以美日韓為中心的地區(qū)多邊安全合作，將成為此次尹錫悅對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的重要議題之一。
其中，加強(qiáng)對(duì)朝鮮“延伸威懾”是韓方關(guān)注的主要議題。延伸威懾是指如果盟國(guó)受到核攻擊，美國(guó)將動(dòng)用核保護(hù)傘及導(dǎo)彈防御體系提供威懾。尹錫悅自上臺(tái)以來(lái)多次表示，美國(guó)對(duì)韓延伸威懾承諾難以有效威懾朝鮮戰(zhàn)術(shù)性核武器，并要求美國(guó)加強(qiáng)延伸威懾承諾的實(shí)效性，深化韓國(guó)對(duì)核威懾機(jī)制的參與。金泰孝在20日的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“雖然不會(huì)要求類似‘北約式核武共享’模式，但應(yīng)該加強(qiáng)（延伸威懾）協(xié)議的深度和廣度?！庇纱丝梢?jiàn)，加強(qiáng)美韓對(duì)朝延伸威懾，深化“核共享”機(jī)制將成為此次訪美的主要議題。此前，尹錫悅提出了兩國(guó)共同策劃、共同運(yùn)營(yíng)美國(guó)核資產(chǎn)的目標(biāo)。此次美韓能在何種程度上達(dá)成協(xié)議備受關(guān)注。
加強(qiáng)尖端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈合作
尹錫悅此次訪美帶著由百余名韓企高管組成的龐大代表團(tuán)同行。尹錫悅政府上臺(tái)以來(lái)，不僅強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大對(duì)美戰(zhàn)略關(guān)系，并有意加強(qiáng)與美國(guó)在尖端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈等方面的合作，以構(gòu)建對(duì)美全面同盟。尹錫悅此次訪美將作為推動(dòng)對(duì)美全面戰(zhàn)略同盟建設(shè)的契機(jī)。金泰孝表示：“期待以一直以來(lái)積累的首腦間信任和友情為基礎(chǔ)，在此次會(huì)談中進(jìn)一步擴(kuò)大全球一攬子戰(zhàn)略同盟的內(nèi)容和幅度。”
尹錫悅此訪的經(jīng)濟(jì)主題為“加強(qiáng)尖端技術(shù)同盟”，兩國(guó)將在半導(dǎo)體、生物、宇宙、量子、人工智能等尖端科技領(lǐng)域加強(qiáng)合作。韓國(guó)總統(tǒng)室經(jīng)濟(jì)首席秘書(shū)崔相穆19日表示，“加強(qiáng)尖端技術(shù)同盟”的三大關(guān)鍵詞為供應(yīng)鏈、尖端科學(xué)技術(shù)、吸引尖端企業(yè)投資。具體而言，韓國(guó)將積極參與美國(guó)對(duì)尖端產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的重組，并強(qiáng)調(diào)將以同盟關(guān)系為中心重組尖端產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈；美韓將基于美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和韓國(guó)在制造生產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合作；吸引美國(guó)企業(yè)對(duì)韓國(guó)的投資，并擴(kuò)大韓國(guó)中小企業(yè)的對(duì)美出口。
據(jù)韓媒透露，尹錫悅將出席在華盛頓舉行的北美地區(qū)投資合同集中簽約儀式、韓美商務(wù)圓桌會(huì)議、韓美高科技產(chǎn)業(yè)論壇等，助力韓企對(duì)美投資及韓國(guó)招商引資的活動(dòng)，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界正在推進(jìn)數(shù)十件諒解備忘錄的簽訂。
韓配合美印太戰(zhàn)略加劇地區(qū)對(duì)立
引人關(guān)注的是，美國(guó)期望借助尹錫悅此訪拉攏韓國(guó)在遏制中國(guó)方面發(fā)揮作用，而韓國(guó)也有意通過(guò)配合美國(guó)地區(qū)戰(zhàn)略，提高韓國(guó)國(guó)際地位，并增強(qiáng)對(duì)朝威懾力。美韓事實(shí)上已逐漸形成“韓配合美對(duì)華遏制戰(zhàn)略、美配合韓對(duì)朝戰(zhàn)略”的互補(bǔ)性同盟。韓國(guó)放棄“平衡外交”，將導(dǎo)致其難以作為“中等國(guó)家”發(fā)揮穩(wěn)定國(guó)際秩序、維護(hù)國(guó)際規(guī)范的作用。美韓同盟的作用擴(kuò)大至地區(qū)范圍，意味著韓國(guó)將積極參與美國(guó)的印太戰(zhàn)略，東亞地區(qū)秩序的對(duì)立也將隨之加劇。
由于目前韓國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣、前不久的對(duì)日“屈辱外交”，以及對(duì)美國(guó)竊聽(tīng)韓國(guó)國(guó)家安保室丑聞采取的“低姿態(tài)”外交，尹錫悅政府近期民眾支持率下降，也不斷受到在野黨施壓。此次訪美，尹錫悅能在多大程度上增強(qiáng)對(duì)朝延伸威懾，獲取多大經(jīng)濟(jì)利益，將成為衡量此次訪美成果的主要指標(biāo)。此外，對(duì)于拜登政府基于本國(guó)優(yōu)先主義實(shí)施的《芯片和科學(xué)法案》《通脹削減法案》等，兩國(guó)首腦將進(jìn)行何種討論也備受關(guān)注。此次尹錫悅訪美的成果將極大程度決定尹錫悅是否能緩解國(guó)內(nèi)輿論壓力，也將影響明年韓國(guó)國(guó)會(huì)選舉的結(jié)果。
來(lái)源：文匯報(bào)，4月25日
作者，上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所助理研究員
