全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。習(xí)近平總書記深刻指出：“歷史是最好的老師。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂。”

1978年黨的十一屆三中全會(huì)首次提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的十六字方針，1997年黨的十五大正式確立依法治國(guó)的基本方略，2002年黨的十六大將“依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)”列入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，2007年黨的十七大提出加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，2012年黨的十八大正式確立了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的新十六字方針，2014年，黨的十八屆四中全會(huì)做出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，2019年黨的十九屆四中全會(huì)再次莊嚴(yán)宣告：“必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。”黨的二十大報(bào)告以“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”為題，在黨代會(huì)政治報(bào)告中首次將法治單列進(jìn)行了論述和部署，這顯然并非巧合而是蘊(yùn)含著中國(guó)式現(xiàn)代化與法治之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。

 改革開放四十余年的歷史，也可以說是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的形成史，其歷史性成就舉世矚目。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)管總的東西。具體講我國(guó)法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這一條。”中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。

 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的偉大實(shí)踐中，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)等一系列重大問題，提出了一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習(xí)近平法治思想。

 習(xí)近平法治思想是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果，也是馬克思主義法治理論與中國(guó)實(shí)際結(jié)合、與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化結(jié)合的最新成果，是中國(guó)式法治現(xiàn)代化所必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平法治思想為中國(guó)特色社會(huì)主義法治提供了不同于西方法治理論的系統(tǒng)完備科學(xué)理論，為中國(guó)式法治現(xiàn)代化提供了理論支撐。

2020年11月16日至17日，黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議提出并系統(tǒng)闡述“習(xí)近平法治思想”，這是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論體系和框架之下，繼習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平外交思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想之后，在全國(guó)性會(huì)議上全面闡述、明確宣示的又一重要思想。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。

 習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富，其核心要義是十一個(gè)堅(jiān)持，即：堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政；堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治；堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍；堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

 不久前中辦國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育與法學(xué)理論研究的意見》，中央全面依法治國(guó)辦也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)革命根據(jù)地法制史研究教學(xué)宣傳工作方案》，法學(xué)教育和法學(xué)理論研究迎來了新的歷史契機(jī)，也面臨著新時(shí)代的呼喚和檢驗(yàn)。法治智庫(kù)在全面依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治中擔(dān)負(fù)重要的功能，有著不可替代的地位，負(fù)有深入學(xué)習(xí)、研究、貫徹、宣傳習(xí)近平法治思想的責(zé)任與使命。在主題教育活動(dòng)中，要繼續(xù)堅(jiān)持習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)，充分發(fā)揮法治智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步組織好對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)與研究并產(chǎn)出有影響力的成果。

來源：文匯報(bào)，4月29日

作者：姚建龍，上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員