3月31日，博鰲亞洲論壇2023年年會順利落下帷幕。從堅持多邊主義、維護全球產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定等議題，到呼吁建立全球自由貿(mào)易區(qū)（FTZ）伙伴關(guān)系倡議，博鰲亞洲論壇為亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化與全球發(fā)展再次貢獻了中國智慧。
經(jīng)過20余年的發(fā)展，作為連接中國和世界的重要平臺之一，博鰲亞洲論壇已成為分享全球發(fā)展知識、促進亞洲與世界凝聚共識與拓展合作、籌劃區(qū)域一體化藍圖的高層對話機制和廣受全球關(guān)注的國際公共產(chǎn)品。本次年會主題為“不確定的世界：團結(jié)合作迎挑戰(zhàn)，開放包容促發(fā)展”。面對當(dāng)今諸多不確定性因素并存、風(fēng)險挑戰(zhàn)復(fù)雜交織的世界，中國倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，堅持團結(jié)合作與開放包容，強調(diào)共商共建共享的全球治理觀，以全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議三大創(chuàng)新性的全球治理方案，致力于構(gòu)建亞洲命運共同體，充分彰顯了中國為世界和平與發(fā)展作貢獻的堅定信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
針對當(dāng)前俄烏沖突、大國博弈持續(xù)所引發(fā)的全球局勢動蕩，部分國家大搞單邊主義、霸權(quán)主義與強權(quán)政治，造成全球多邊合作障礙，后疫情時代，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，氣候變化危機加劇等一系列傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題相互交織，全球治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字持續(xù)高位的現(xiàn)實困境，本次博鰲論壇設(shè)置了“發(fā)展與普惠”“治理與安全”“區(qū)域與全球”“當(dāng)下與未來”四個板塊議題。國務(wù)院總理李強則在論壇開幕式主旨演講中，再次指明了中國秉持人類命運共同體理念，以“三大全球倡議”為指導(dǎo)，高質(zhì)量共建“一帶一路”、倡導(dǎo)政治解決危機勸和促談等為實踐，維護世界和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，并致力于推動區(qū)域一體化和人文交流的全球治理方案。
近年來，國際社會日益重視中國提出的全球性倡議。2021年9月21日，習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出了全球發(fā)展倡議。2022年4月21日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式主旨演講上提出了全球安全倡議。2023年3月15日，習(xí)近平主席在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上提出了全球文明倡議。“三大全球倡議”與本次博鰲論壇關(guān)注議題領(lǐng)域高度契合，為破解當(dāng)前亞洲區(qū)域及全球治理領(lǐng)域亟待解決的種種問題提供了理論路徑。
是以善為國者，必先富民
發(fā)展是解決當(dāng)前全球治理困境的關(guān)鍵所在，是當(dāng)今世界面臨的首要任務(wù)之一，也是本次博鰲論壇與會各方的核心關(guān)切。論壇年度旗艦報告之一《亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2023年度報告》指出，受全球經(jīng)濟增速下降、國際利率上升、地緣政治沖突持續(xù)以及對債務(wù)可持續(xù)性的擔(dān)憂等消極因素的影響，2023年亞洲與世界經(jīng)濟體增長的外部環(huán)境依然較為嚴峻。全球發(fā)展倡議倡導(dǎo)堅持發(fā)展優(yōu)先、堅持以人民為中心、堅持普惠包容、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持人與自然和諧共生和堅持行動導(dǎo)向等六項主張，為本次論壇重點討論的多邊貿(mào)易體制改革、全球貨幣金融治理，綠色轉(zhuǎn)型與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作、亞洲區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通倡議與規(guī)劃對接、減貧與可持續(xù)發(fā)展議程落實、開發(fā)性融資與企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）投資等發(fā)展議題提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)。
治國常富，而亂國常貧
安全與發(fā)展本是一體兩面、相輔相成的一對概念。當(dāng)前全球發(fā)展治理和全球安全治理之間，早已呈現(xiàn)出界限模糊，議題相互交織的復(fù)雜圖景。正如習(xí)近平主席指出：“安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體。”
全球安全倡議以“六個堅持”為核心要義，即要堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護世界和平和安全；堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度；堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對單邊主義，不搞集團政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎(chǔ)之上；堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機的努力，不能搞雙重標(biāo)準，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”；堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對地區(qū)爭端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問題。與本次博鰲論壇強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展與安全的理念恰恰一脈相通。全球安全倡議與全球發(fā)展倡議同頻共振所產(chǎn)生的疊加效應(yīng)，為提升論壇與會各方關(guān)注的糧食安全、醫(yī)療與公共安全、氣候安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈安全、數(shù)據(jù)安全等議題治理水平提供了理論依據(jù)。
和則一，一則力，多力則強，強則勝物
本次論壇另一份旗艦報告《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2023年度報告——亞洲發(fā)展融資：政府社會共行動》呼吁，國際社會各方不遺余力地促進發(fā)展融資，維護國際社會團結(jié)并彌合分歧，推動世界重回可持續(xù)發(fā)展軌道。
全球問題單憑一兩個國家無法得到有效解決，和平與發(fā)展需要各國攜手維護和推動。以合作共贏的理念，為化解當(dāng)前治理難題貢獻智慧并采取積極有效的行動，正是本次博鰲論壇一再強調(diào)的開放包容的多邊主義理念。而全球文明倡議提倡尊重世界文明多樣性、弘揚全人類共同價值、重視文明傳承和創(chuàng)新、加強國際人文交流合作等四方面主張，為亞洲各國開創(chuàng)世界各國人文交流、文化交融、民心相通的新局面，實現(xiàn)亞洲命運共同體提供了切實的情感基礎(chǔ)。
本次博鰲亞洲論壇反映了大變局下亞洲及世界各國人民增進理解互信、密切合作關(guān)系、加深利益交融的現(xiàn)實訴求。在各方努力下，論壇為亞洲區(qū)域一體化發(fā)展聚同化異，提供了制度化平臺，具有顯著的多層次、多維度和多元化的議題設(shè)置、理念引領(lǐng)、話語說服和方案實施功能，為亞洲區(qū)域各國形成經(jīng)濟、安全以及民眾福祉更加緊密相連的環(huán)境創(chuàng)造條件。
正如本次論壇所強調(diào)的那樣，“在不確定的世界中，中國的確定性，是維護世界和平與發(fā)展的中流砥柱”。中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。充分發(fā)揮中國主場外交優(yōu)勢，注入以人類命運共同體理念、三大全球性倡議為代表的“中國智慧”，堅持充實這一國際對話平臺踐行承諾、履行義務(wù)、推動合作的制度化協(xié)調(diào)框架作用，以和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值引領(lǐng)區(qū)域務(wù)實合作，打造和平穩(wěn)定、發(fā)展進步與共同繁榮的亞洲共同體的前景未來可期。
來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)2023-05-12
作者：王夢雪， 上海社會科學(xué)院國際問題研究所
