“兄弟情誼勝過一切財(cái)富”,一個(gè)穩(wěn)定、繁榮、和諧、聯(lián)通的中亞,是世界的期待,也是此次召開中國-中亞峰會希望推動的新前景。
10年前,正是在訪問中亞期間,習(xí)近平總書記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,由此拉開“一帶一路”倡議序幕。作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn),中亞地區(qū)的作用不言而喻,這也讓該地區(qū)深受其他大國影響。而中亞各國本身存在的問題,也給多邊合作帶來了一定的困擾。
經(jīng)過此次峰會,中國與中亞五國關(guān)系如何繼續(xù)推進(jìn)?如何處理俄羅斯、美國在中亞地區(qū)的影響力?中亞各國又該如何克服自身存在的問題?觀察者網(wǎng)專訪上海社科院資深研究員、中國中東學(xué)會高級顧問潘光,深入解讀中亞問題。
觀察者網(wǎng):從2020年中國與中亞五國建立5+1外長會晤機(jī)制,到如今以元首外交為特點(diǎn)的峰會機(jī)制,中國和中亞國家關(guān)系快速升級,為什么會出現(xiàn)關(guān)系提級,意味著什么?關(guān)系提級以后,哪些層面會有較大突破?
潘光:其實(shí)也不能說升級太快,蘇聯(lián)解體以后,1992年年初中國就和中亞國家建立了外交關(guān)系。當(dāng)時(shí)這些中亞國家獨(dú)立后,美歐等所有國家都在與其建立關(guān)系,所以跟中國的關(guān)系也就沒什么太顯眼之處。
之后較為突出的是,中俄哈吉塔“上海五國”元首在1996年和1997年分別簽署兩個(gè)協(xié)議——《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》,意味著上海五國機(jī)制正式啟動,中國跟哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦這三個(gè)存在邊界問題的國家的關(guān)系反而升級了。等到2001年上合組織成立時(shí),烏茲別克斯坦也參加進(jìn)來了,基本形成了現(xiàn)在的格局。
現(xiàn)在中亞五國中,四個(gè)國家在上合機(jī)制內(nèi),一個(gè)國家即土庫曼斯坦在上合機(jī)制外,但通過現(xiàn)在中國-中亞“1+5”機(jī)制,土庫曼斯坦就參加進(jìn)來了。
這些年來中國和中亞國家關(guān)系發(fā)展比較快,原因是經(jīng)濟(jì)上互有所求,在反恐、反對顏色革命等方面有共同利益。當(dāng)然,眼下的俄烏戰(zhàn)爭也是重要因素之一。
在“上海五國”邊界問題解決以后,由于塔利班在阿富汗掌權(quán),周圍國家都有威脅感,于是從聯(lián)合反恐開始合作。除此之外,中國和這些國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易量是很小的,跟中美、中日、中歐貿(mào)易那是完全不能比的。但隨著上合組織的發(fā)展和“一帶一路”倡議的提出,中國和中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作有了突飛猛進(jìn)的增長。我記得2005、2006年到新疆去的時(shí)候,從哈薩克斯坦克到中國的中哈石油管道通開通了,每年源源不斷地向中國供油。再后來有了西氣東輸,我還專門去過庫爾勒,中亞天然氣進(jìn)來后先到庫爾勒,然后轉(zhuǎn)為西氣東輸,一直輸向中國東部地區(qū)。
但整體而言,我們的起步比較慢,美國、歐洲、日本等都跟中亞有“5+1”機(jī)制,而且比我們早,但我們的行動比較快,現(xiàn)在從外長會晤級別提升到元首峰會級別,這個(gè)提級速度很快。
觀察者網(wǎng):鑒于俄烏戰(zhàn)爭現(xiàn)狀,外界對中國與中亞關(guān)系的升溫有諸多猜測,比如,認(rèn)為在中亞地緣格局重構(gòu)之時(shí),中國試圖占據(jù)先機(jī);或者,由于遭美國及其盟友阻撓,中國轉(zhuǎn)而希望在中亞有所突破;但也有些看法與上述不同,中國提出“一帶一路”以來,中亞一直是重要一環(huán),但推進(jìn)并不順利;俄羅斯曾提出歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,有對沖“一帶一路”的意味,哪怕后來兩者對接,但實(shí)質(zhì)性進(jìn)展不大;現(xiàn)在俄羅斯陷入戰(zhàn)爭困局,某種程度上提供了一種戰(zhàn)略空間,所以中國應(yīng)該爭取這個(gè)時(shí)機(jī),通過機(jī)制提級快速落實(shí)過去擱置的一些重大事項(xiàng),也能有更多開創(chuàng)性合作,您怎么評價(jià)這些觀點(diǎn)?
潘光:俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以后,中國與中亞關(guān)系進(jìn)一步升溫,這里面有幾個(gè)關(guān)鍵要素。
首先,既不參加美西方對俄制裁,也不參與俄羅斯的對烏軍事行動及支持“公投”。這幾個(gè)中亞國家都是前蘇聯(lián)加盟共和國,他們對俄羅斯對烏克蘭采取的一些行動是非常敏感的,所以幾乎不太可能持支持立場。不僅是中亞,中國也是如此,我們這些國家都存在分離主義問題,在這個(gè)問題上比較能夠相互理解。
事實(shí)上,早在俄格戰(zhàn)爭時(shí),時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)的梅德韋杰夫提議要求上合組織在會議聲明中支持俄羅斯,但各方都沒有同意。最后這一年的上合聯(lián)合聲明中只提到一句,上合組織支持俄羅斯在南高加索地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。
其次,現(xiàn)在俄羅斯陷入困境以后,中亞也有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)需求。比如去年中吉烏鐵路傳出好消息,終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。而且事后從吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫的采訪中可以看出,過去中吉烏鐵路確實(shí)是卡在俄羅斯那里,現(xiàn)在普京終于同意了,事情就有進(jìn)展了。
當(dāng)前中亞國家確實(shí)困難很大,過去有相當(dāng)多民眾到俄羅斯打工,現(xiàn)在因?yàn)閼?zhàn)爭和制裁很多人回到國內(nèi),這意味著一大筆外匯沒有了,失業(yè)人口亟需工作,還要面臨物價(jià)飛漲、通脹飆升。同時(shí),來自西方社會的壓力也很大。這些中亞國家當(dāng)然會努力頂住西方壓力,但經(jīng)濟(jì)上的困難不是俄羅斯能解決的,所以現(xiàn)在非常希望能跟中國加強(qiáng)合作。
這次的中國-中亞峰會不僅僅是多邊會談,還包括四位中亞國家總統(tǒng)的國事訪問,所以雙邊關(guān)系、以及相關(guān)具體事務(wù)也值得我們關(guān)注。
其實(shí)過去在經(jīng)濟(jì)問題上,中俄是有點(diǎn)矛盾的。比如,俄白哈關(guān)稅同盟,中方意見就很大,中國不能參加,還要面臨額外關(guān)稅協(xié)定,中國商品進(jìn)去就非常吃虧。
再比如,前面提到的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,這個(gè)構(gòu)想的提出其實(shí)是對“一帶一路”有不同看法。后來雖說兩者搞對接,但到目前為止實(shí)際效果很有限,對接項(xiàng)目到底有哪些,外界也不太搞得清楚,只能說至少緩和了兩方對立,成果只能一步步來,沒有對立就是好事情。
中國-中亞“1+5”做起來以后,未來還會有更進(jìn)一步的構(gòu)想,這一機(jī)制下的合作當(dāng)然會體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,比如“1+5”關(guān)貿(mào)協(xié)定等等??傊_踏實(shí)地一步步來。
觀察者網(wǎng):去年我們跟您做中吉烏鐵路采訪的時(shí)候,就提到過中國和中亞國家的一些合作項(xiàng)目包括潛在項(xiàng)目,比如過境鐵路、天然氣管道等等。就在這次峰會前,還傳出消息稱中哈兩國將締結(jié)互免簽證協(xié)定。以此為例,中國和中亞的合作還可以怎么深入?除了哈吉烏這些跟中國有傳統(tǒng)合作的國家之外,跟塔吉克斯坦、土庫曼斯坦可以在哪些層面合作?
潘光:你提到的中哈互免簽證一事,我此前也聽到一些消息。過去中國公民到中亞國家申請簽證很困難。如果中哈能互免,那是極大進(jìn)展,可以迅速增進(jìn)兩國交流。
中國跟塔吉斯坦、土庫曼斯坦的合作其實(shí)也并不罕見。比如,早在2006年中國路橋就進(jìn)入塔吉克斯坦,先后承擔(dān)5條塔吉克斯坦境內(nèi)的主要交通干線的修復(fù)改造項(xiàng)目,包括從中國新疆直達(dá)塔吉克首都杜尚別的塔中公路,從塔吉克斯坦到烏茲別克斯坦的塔烏公路修復(fù)改造,從杜尚別至吉爾吉斯斯坦的塔吉公路改造,以及杜尚別的禮賓大街項(xiàng)目等等。此外,中國和塔吉克斯坦在阿富汗問題方面還有重要合作。
中國與土庫曼斯坦之間主要是天然氣等能源貿(mào)易,經(jīng)由土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦的中國-中亞天然氣管道,土庫曼斯坦的天然氣輸送到中國新疆,從阿拉山口進(jìn)來,到庫爾勒轉(zhuǎn)為西氣東輸管道。
所以,中國和中亞的合作既有整體性的多邊合作,也有中國分別跟中亞五國之間的雙邊合作,內(nèi)容豐富,潛力巨大。
觀察者網(wǎng):不過,現(xiàn)在我們跟這些中亞國家主要還是集中在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,除此之外還有沒有更大拓展?
潘光:基礎(chǔ)設(shè)施和能源,當(dāng)然是很重要的兩個(gè)方面。但現(xiàn)在中亞國家也提出,不希望與中國的關(guān)系僅僅停留在買賣層面,期待能和中國發(fā)展一些創(chuàng)新合作項(xiàng)目。
關(guān)于這點(diǎn),我曾經(jīng)在內(nèi)部研討會上也提過,中亞國家原來是蘇聯(lián)的一部分,在科技等領(lǐng)域有一定能力,比如位于烏茲別克斯坦首都塔什干的塔什干大學(xué),在蘇聯(lián)時(shí)期是與莫斯科大學(xué)和列寧格勒大學(xué)齊名的重要學(xué)府,所以跟類似這樣的院校機(jī)構(gòu)是否可以有更多合作,值得未來觀察研判。
當(dāng)然,過去傳統(tǒng)的合作項(xiàng)目,像是反對顏色革命、反對“三股勢力”還要繼續(xù)發(fā)展。
觀察者網(wǎng):但還得回到一個(gè)問題,也是大家非常關(guān)注的,即中亞的“東轉(zhuǎn)”或中國的“西進(jìn)”會順利嗎?里面可能涉及內(nèi)外因素。從內(nèi)部來看,一是蘇聯(lián)解體30多年,這些中亞國家本身的國家能力建設(shè)如何,國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)是否足以較為穩(wěn)定的推動、運(yùn)營合作項(xiàng)目?二是,就5+1機(jī)制來說,五個(gè)中亞國家之間是否具備堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ),困難點(diǎn)在哪里?
潘光:確實(shí),現(xiàn)在很多人都在關(guān)心困難,我們最近也正在做這方面課題。目前我在上合基地做一個(gè)國家社科基金重大課題的子課題,關(guān)于上合組織的人文合作,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存挑戰(zhàn)仍然不小,在中亞、俄羅斯仍有“中國威脅論”的市場,往遠(yuǎn)點(diǎn)說,這是從沙俄時(shí)期延續(xù)下來的;同時(shí),在中國也有“伊斯蘭威脅論”和“俄羅斯威脅論”。
比如,此前哈薩克斯坦有一個(gè)項(xiàng)目,想借助上合搞一個(gè)糧食生產(chǎn)基地,希望有中國人過去種糧,但哈薩克斯坦國內(nèi)馬上出現(xiàn)反華示威,聲稱中國人要來搶土地。后來只能作罷,不知道現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營如何。中哈之間還涉及一些少數(shù)民族人員流動,甚至有一些分離主義存在,這都是需要細(xì)致處理的問題。
再比如,俄羅斯遠(yuǎn)東也是如此,前些年很多東北人到俄羅斯遠(yuǎn)東去種糧,出現(xiàn)了不少“中國屯”,最多的時(shí)候可能有幾十萬人,后來俄羅斯就開始采取一些限制措施。在俄羅斯國內(nèi),類似“黃禍論”“中國威脅論”都有一定接受群體。
當(dāng)然反之亦然,中國國內(nèi)也有“俄羅斯威脅論”,警惕心很強(qiáng),對俄羅斯商品也有一些偏見。除了武器能源之外,幾乎很少能看到俄羅斯制造業(yè)產(chǎn)品,一般民眾總認(rèn)為俄羅斯輕工業(yè)落后,產(chǎn)品“傻大黑粗”。
就像這兩天關(guān)于海參崴的新聞,中國民間有很多誤讀誤傳,有些不當(dāng)言論可能也會對俄方產(chǎn)生一些負(fù)面影響。
所以,總的來說,中國和這些國家之間的合作潛力很大,但同時(shí)也存在很多困難。對于這些負(fù)面因素,我們也要客觀看待,國際關(guān)系中不可能存在完全沒有矛盾的關(guān)系。歷史上,絲綢之路經(jīng)由中亞,帶來的是友好交流,各國之間應(yīng)該做的是放大積極效應(yīng),不讓負(fù)面聲音占據(jù)主流。就像中俄關(guān)系當(dāng)下很好,但歷史上也曾有過諸多矛盾;現(xiàn)在有人時(shí)不時(shí)在一些歷史問題上挑撥,這絕對是起負(fù)作用的,我們普通人也應(yīng)明辨,不能被有心之人所利用。
至于這些中亞國家內(nèi)部的問題,其實(shí)還是比較嚴(yán)重的。最近我們也在向上做一些相關(guān)資料匯報(bào),我個(gè)人總體觀點(diǎn)是,中亞國家的矛盾主要是蘇聯(lián)時(shí)期遺留下來的問題。
比如飛地問題,一個(gè)國家的領(lǐng)土在另一個(gè)國家的領(lǐng)土范圍內(nèi),這種情況在中亞比較突出,主要是吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦,這三個(gè)國家交界地帶犬牙交錯(cuò),領(lǐng)土、民族問題復(fù)雜。這些飛地在蘇聯(lián)時(shí)期可能沒什么關(guān)系,但一旦獨(dú)立后就成了邊界矛盾。
再比如用水、供電問題,這主要涉及烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦。塔吉克斯坦地勢相對烏茲別克斯坦更高,蘇聯(lián)時(shí)期塔吉克斯坦的水源要供給烏茲別克斯坦,而烏茲別克斯坦則供電給塔吉克斯坦,當(dāng)時(shí)同屬一個(gè)國家,所以這個(gè)問題很容易解決。但最近這些年,塔烏之間的矛盾很尖銳,有一段時(shí)期天熱干旱,塔吉克斯坦建了一個(gè)小水壩,卡住了水源;而烏茲別克斯坦因?yàn)闆]有充足供水,就對塔吉克斯坦停止供電,當(dāng)時(shí)中國還幫助調(diào)解。還有一個(gè)小插曲是,中國原本要幫助塔吉克斯坦修建一座水壩,結(jié)果烏茲別克斯坦反對,最后中國決定放棄這個(gè)項(xiàng)目。
吉爾吉斯斯坦主要就是修建鐵路的問題,現(xiàn)在各方已經(jīng)商量好了,中吉烏鐵路按照中國標(biāo)準(zhǔn)修建,鐵路直接進(jìn)入烏茲別克斯坦,目前三方合作進(jìn)展還比較順利。不過,塔吉克斯坦覺得中吉烏鐵路不經(jīng)過本國,所以在原本塔中公路的基礎(chǔ)上再進(jìn)行升級。據(jù)悉,去年在中國幫助下,雙方開始落實(shí)杜尚別-闊勒買公路第二期建設(shè)的關(guān)鍵路段項(xiàng)目。(注:塔吉克斯坦和中國之間的國際公路運(yùn)輸自2008年8月開始運(yùn)行。因新冠疫情中斷三年后,喀拉蘇-闊勒買口岸在2023年2月對入境中國的塔吉克斯坦貨車開放。)
觀察者網(wǎng):從外部來看,俄、美、印等勢力(包括各類NGO組織)在中亞地區(qū)也發(fā)揮了一定影響。雖然俄羅斯身陷戰(zhàn)爭,但畢竟影響力深厚,比如近期力推“南北國際運(yùn)輸走廊”就是俄印伊朗三方合作,有俄方專家認(rèn)為可以在中亞對沖“一帶一路”,所以俄羅斯對中亞與中國合作,是否仍有一定警惕?美國在中亞深耕多年,也有美國-中亞5+1,而且過去中亞國家就在美俄間游走,所以美國是否有能力影響中國-中亞關(guān)系?再來,印度也在試圖滲入中亞,怎么看印度在中亞的影響力?最重要的是,中亞是否會利用這些外部力量之間的博弈,來換取更大利益?
潘光:中亞由于其獨(dú)特的地緣政治地位,美歐在該地區(qū)的滲透非常深厚。蘇聯(lián)解體后,從經(jīng)濟(jì)貸款、能源合作到文化引入等等,美歐與中亞國家的往來其實(shí)還是比較密切的。
在這里我可以舉一個(gè)例子,曾經(jīng)在希拉里擔(dān)任美國國務(wù)卿的時(shí)候,美國人提出了一個(gè)“大中亞計(jì)劃”,就是一條南北大通道,以阿富汗為樞紐?!按笾衼営?jì)劃”的主要策劃人是美國霍普金斯大學(xué)中亞—高加索研究所的創(chuàng)始人弗雷德里克·斯塔爾,他也是所謂“美國新疆工程”那本書的主編,曾一度被限制入境中國。
2017年的時(shí)候我去美國,跟布林肯——現(xiàn)任美國國務(wù)卿,當(dāng)時(shí)還只是一名智庫研究人員——有過對話。我問他怎么看中美在中亞地區(qū)的兩個(gè)倡議,他認(rèn)為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶是東西走向,“大中亞計(jì)劃”是由北向南,兩者完全可以互補(bǔ);不過共和黨上臺后,對“大中亞計(jì)劃”沒有興趣,也就不提了。
“大中亞計(jì)劃”實(shí)際上是想進(jìn)一步發(fā)揮印度的作用,而且當(dāng)時(shí)阿富汗有美國駐軍,考慮到阿富汗戰(zhàn)后重建,可以將其作為一個(gè)樞紐地。斯塔爾曾專門跟我提過一個(gè)建議,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”可以修一條鐵路延伸到坎大哈,這樣就把塔利班拉進(jìn)來了。我說這個(gè)建議很好,回來后寫了報(bào)告,但當(dāng)時(shí)局勢下要把塔利班拉進(jìn)來是很困難的。
提到這一點(diǎn),在最近的第五次中巴阿外長對話聯(lián)合聲明中有這么一段話:三方重申支持阿富汗充分挖掘其作為地區(qū)互聯(lián)互通樞紐的潛力。重申將在共建“一帶一路”框架下推進(jìn)中阿巴三方合作,推動中巴經(jīng)濟(jì)走廊向阿富汗延伸。三方強(qiáng)調(diào)既有項(xiàng)目包括中亞—南亞1000千伏輸變電項(xiàng)目、土庫曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度天然氣管道、跨阿富汗鐵路等將提升地區(qū)互聯(lián)互通水平,確保本地區(qū)人民經(jīng)濟(jì)振興和繁榮。
不過,現(xiàn)在中美關(guān)系很僵,中印關(guān)系也不好,況且印度本來就不喜歡“一帶一路”這幾個(gè)字,所以在區(qū)域合作層面也基本難以推動。
觀察者網(wǎng):最后,還是不得不談俄烏局勢對區(qū)域地緣政治的影響。戰(zhàn)爭對中亞國家的影響肯定首當(dāng)其沖。最近中亞領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)在俄羅斯勝利日閱兵儀式上,還招來烏方批評,您怎么看這個(gè)狀況?當(dāng)前,中亞國家對俄烏戰(zhàn)爭的立場是什么?近期中國正努力推動俄烏調(diào)解,這兩天歐亞事務(wù)特別代表李輝大使訪問烏克蘭、波蘭、法國、德國和俄羅斯五國,您覺得在調(diào)停一事上,中國和中亞可以怎么合作?
潘光:首先,中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人參加勝利日閱兵不是特殊事件,這些年來一直都會參加。舉個(gè)例子,2010年俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利65周年紅場閱兵儀式上,俄羅斯政府還首次邀請北約成員國的軍事部隊(duì)參加,受邀方主要是曾與蘇聯(lián)結(jié)成反法西斯同盟的美、英、法三國,美國、法國、英國和波蘭派部隊(duì)參加閱兵,組成反希特勒同盟成員國閱兵方隊(duì),由波蘭三軍儀仗隊(duì)打頭,約600名二戰(zhàn)老兵應(yīng)邀參加紅場閱兵式;同時(shí),烏克蘭等9個(gè)獨(dú)聯(lián)體國家軍人在蘇聯(lián)解體后首次參加紅場閱兵。(注:2014年“克里米亞”危機(jī)后,烏克蘭啟動退出獨(dú)聯(lián)體進(jìn)程,2018年正式宣布退出。)
其次,在俄烏戰(zhàn)爭問題上,中國與中亞五國的觀點(diǎn)基本是一致的,中亞曾經(jīng)都是蘇聯(lián)的一部分,不希望俄烏之間繼續(xù)交戰(zhàn),當(dāng)然也不會承認(rèn)俄羅斯在領(lǐng)土問題上的“公投”。
最近中國派歐亞事務(wù)特別代表李輝大使出訪,中亞國家也很支持。我跟李輝大使很熟,最早是1999年,當(dāng)時(shí)他擔(dān)任外交部歐亞司司長,我原本想請他來上海參加中亞-上合組織國際研討會,結(jié)果他因?yàn)橛惺聛聿涣?,就派了副司長王開文來參加。(注:王開文曾任中國駐吉爾吉斯斯坦大使,上合組織副秘書長。)
后來,李輝大使調(diào)任外交部部長助理,2006年上合組織峰會在上海召開,他提前到上海做會議準(zhǔn)備,當(dāng)時(shí)我們還在上海社科院上合組織研究中心,他和我們討論具體事務(wù)。2008年他出任外交部副部長,2009年赴俄羅斯擔(dān)任中國駐俄大使,在任10年。中央召開新疆工作會議,當(dāng)時(shí)李輝大使從俄羅斯回國參加會議,在京西賓館開會時(shí)我們碰過面。再后來,我去莫斯科參加論壇,我們在會上碰到。最近一次是在上合組織成立20周年的紀(jì)念活動上,我們在上海政法學(xué)院上合基地見面。
李輝大使畢業(yè)于北京外國語學(xué)院俄語系,俄語講得特別好,擔(dān)任駐俄大使十年,在莫斯科很受歡迎,跟俄總統(tǒng)普京等俄羅斯決策圈、智庫關(guān)系很熟。
最近我跟一些英美人士做交流,他們問我有什么想法,我說我個(gè)人的想法就是首先單方面?;?,因?yàn)閱畏矫嫱;鸩恍枰聛碚勁?,也不需要簽署文件。我舉了三個(gè)例子,一是1962年中印戰(zhàn)爭,中國大勝以后毛主席和周總理提出中國單方面?;?、撤軍,帶來了和平,雖然最近雙方仍在藏南地區(qū)有爭議。二是,1979年中越邊境戰(zhàn)爭,也是中國大勝,當(dāng)時(shí)鄧小平下令撤軍,中國軍隊(duì)撤回中國境內(nèi),戰(zhàn)爭就停了。第三個(gè)例子就是“三八線”,朝韓至今70多年仍是?;馉顟B(tài),這并不是南北朝鮮、中國、美國簽署了正式條約,而是劃定“三八線”作為臨時(shí)停戰(zhàn)線,但停戰(zhàn)線還是帶來了70多年的和平。
我想,既然俄羅斯目前已基本實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),頓巴斯、克里米亞都在俄羅斯手中,甚至還增加了扎波羅熱和赫爾松兩地,俄羅斯可以宣布單方面停火,迫使烏克蘭也停止戰(zhàn)火,至少首先可以減少人員傷亡。當(dāng)然,當(dāng)下俄烏都不會同意這個(gè)建議,但俄羅斯是比較適合做這件事的,無論如何它是發(fā)起軍事行動的一方。
后來,我又專門提到中印邊界問題,當(dāng)時(shí)我們撤軍時(shí)沒有充分考慮藏南地區(qū),現(xiàn)在印度把它稱為阿魯納恰爾邦,但其實(shí)這是中國領(lǐng)土。
我談到這些問題的時(shí)候,那些英國人和美國人都覺得很不可思議,拿起手機(jī)就查,查了之后跟我說你講得很對。所以,討論這些問題的時(shí)候,一定要懂點(diǎn)歷史。
來源:觀察者網(wǎng),5月20日 采訪/觀察者網(wǎng) 朱敏潔