近期，根據(jù)美國(guó)人權(quán)組織——領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議教育基金的一份報(bào)告顯示，2020年美國(guó)總統(tǒng)大選以來，美國(guó)國(guó)內(nèi)的種族仇恨犯罪事件增加。另據(jù)美國(guó)貧困法律中心2022年對(duì)全美1225個(gè)種族仇恨組織和反政府極端主義團(tuán)體的追蹤調(diào)查報(bào)告顯示，美國(guó)極端右翼組織更加公開地在主流政治中積極、活躍。不僅如此，隨著特朗普宣布參加2024年總統(tǒng)競(jìng)選，以上種族仇恨組織蠢蠢欲動(dòng)，希望再次推動(dòng)特朗普入主白宮。2016年大選，特朗普獲勝彰顯了極端右翼力量的強(qiáng)大，那么在經(jīng)歷了2020年大選、2022年國(guó)會(huì)中期選舉后，極端右翼力量的再次積極活躍將對(duì)2024年總統(tǒng)大選產(chǎn)生何種影響？

 總體而言，族裔問題將是2024年大選的重要議題之一；極端右翼力量活躍對(duì)共和黨利弊共存；白人仇恨少數(shù)族裔事件可能頻發(fā)，民主黨或許能從中獲利。

 種族仇恨導(dǎo)致暴力犯罪令選民擔(dān)憂

 根據(jù)美國(guó)皮尤調(diào)查中心2023年6月開展的調(diào)查結(jié)果顯示，通貨膨脹、健康醫(yī)療、兩黨合作是當(dāng)前美國(guó)民眾最為關(guān)注的問題。其中暴力犯罪排名第六，有59%的美國(guó)民眾認(rèn)為暴力犯罪是當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)重要的問題，而種族仇恨往往和暴力犯罪密切相聯(lián)。因此，極端右翼力量的發(fā)展導(dǎo)致的種族仇恨犯罪事件數(shù)量上升，是導(dǎo)致美國(guó)民眾對(duì)暴力犯罪事件高度關(guān)注的重要原因。

 遭受美國(guó)種族仇恨犯罪的受害者主要是黑人、猶太人、穆斯林、亞裔以及性少數(shù)者。根據(jù)美國(guó)全國(guó)民權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議教育基金會(huì)2023年發(fā)布的報(bào)告顯示，2019年至2020年，反亞裔仇恨犯罪增加了近150%；2022年反猶太事件達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3697起，比2021年增加36%。其中在2020-2021年，美國(guó)國(guó)內(nèi)因?yàn)榉N族仇恨引發(fā)的暴力犯罪數(shù)量達(dá)到高峰。2021年，聯(lián)邦調(diào)查局收到超過7000 起種族仇恨犯罪案件，這一數(shù)值達(dá)到1991年聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)布種族仇恨犯罪事件數(shù)據(jù)以來的最高值。

 此次皮尤調(diào)查中心的數(shù)據(jù)還顯示，和族裔問題密切相關(guān)的非法移民問題、公立中小學(xué)的12年級(jí)的教育問題、種族主義問題在備受關(guān)注的問題榜單上分別排名第9、10、12名，近一半的美國(guó)民眾高度關(guān)注以上問題。雖然根據(jù)此次皮尤調(diào)查中心數(shù)據(jù)，族裔相關(guān)的問題的重要性沒有進(jìn)入前五名，但是隨著種族仇恨犯罪事件可能在2024年大選中頻發(fā)，族裔問題的重要性有可能進(jìn)一步凸顯。

 另外，值得指出的是，雖然美國(guó)兩黨選民均關(guān)注族裔問題，但是二者的關(guān)注點(diǎn)迥然不同。諸如在非法移民和種族主義問題上，共和黨選民更加關(guān)注非法移民問題而非種族主義，民主黨選民則正好相反。70%的共和黨選民高度關(guān)注非法移民問題，民主黨選民的這一數(shù)字僅為25%，全美層面則有47%選民關(guān)注這一問題。在種族主義問題上，55%的民主黨高度關(guān)注，共和黨選民則僅有14%，全美層面有35%的選民關(guān)注種族主義問題。

 由此可見，共和黨更加關(guān)注非白人族裔的入境美國(guó)問題，民主黨則更關(guān)注非白人少數(shù)族裔的合法權(quán)益問題。由于二者在族裔問題上的不同關(guān)注點(diǎn)，加之兩黨不同的選民基礎(chǔ)，美國(guó)極端右翼組織的再次活躍將對(duì)兩黨的2024年大選之路產(chǎn)生不同的影響。

 對(duì)極端右翼勢(shì)力共和黨不得不若即若離

 毫無疑問，在2016年美國(guó)總統(tǒng)大選中，特朗普的獲勝得益于國(guó)內(nèi)極端右翼力量的支持。一定程度上說，美國(guó)極端右翼力量的活躍發(fā)展，有力地動(dòng)員了選民的熱情，尤其是基督教信仰的、盎格魯-撒克遜文化的白人男性選民的熱情，這成為特朗普贏得2016年大選的一個(gè)重要原因。為此，在可預(yù)見的2024年大選中，極端右翼力量的發(fā)展也將發(fā)揮類似作用。

 隨著特朗普啟動(dòng)2024年大選競(jìng)選活動(dòng)，極端右翼力量將為特朗普贏得保守選民發(fā)揮積極作用。無獨(dú)有偶，共和黨另一個(gè)熱門候選人德桑蒂斯為贏得保守選民的支持，積極通過相關(guān)議案限制性少數(shù)者的權(quán)益。相比之下，德桑蒂斯對(duì)極端右翼的支持不像特朗普那樣明目張膽，但是為贏得保守選民支持，他也重視利用極端右翼組織關(guān)注的議題。

 在一定程度而言，共和黨和極端右翼力量有天然的聯(lián)系。極端右翼力量所重視的白人中心主義思想是共和黨為取悅保守選民，一直以來或明或暗采用的重要選舉策略。但是從2020大選、2022年國(guó)會(huì)中期選舉結(jié)果而言，對(duì)極端右翼力量的重視和利用并非共和黨選舉獲勝的常勝法寶。2020年大選在爭(zhēng)議中結(jié)束后，極端右翼組織“驕傲男孩”和“誓言守護(hù)者”發(fā)動(dòng)了1月6日國(guó)會(huì)山事件，但之后像這樣的極端右翼組織受到了沉重打擊，領(lǐng)導(dǎo)人不僅被判犯有重罪，團(tuán)體本身也受到嚴(yán)格審查。

 在2022年國(guó)會(huì)中期選舉中，極端右翼力量雖然支持了不少共和黨候選人競(jìng)選，但多數(shù)敗北。為此，共和黨領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)逐步放棄了對(duì)極端右翼力量的縱容態(tài)度。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾等共和黨領(lǐng)袖就將極端右翼力量支持的“候選人質(zhì)量”視為共和黨無法贏回2022年參議院的重要原因。鑒于極端右翼力量對(duì)共和黨選舉的消極影響，以妮基·黑莉?yàn)榇淼膮⒓?/span>2024年總統(tǒng)大選的其他共和黨候選人已經(jīng)另辟蹊徑，不僅簽署了從州議會(huì)大廈移除南方邦聯(lián)旗幟的法案，而且公開強(qiáng)烈批評(píng)白人種族主義。但是目前，黑莉在共和黨內(nèi)的支持率較低，未來難以獲得黨內(nèi)提名。因此，對(duì)于未來獲得提名的共和黨候選人而言，如何既利用極端右翼的力量，又能保持一定距離，將是不得不考慮的重要問題。

 若族裔仇恨事件頻發(fā)，民主黨就能獲利？

 如果在2024年大選中，白人種族仇恨事件頻發(fā)，對(duì)民主黨而言，一方面有助于夯實(shí)少數(shù)族裔的選民基礎(chǔ)；另一方面民主黨也可以借此機(jī)會(huì)獲取更多中間選民支持。民主黨的選民基礎(chǔ)主要是少數(shù)族裔，為贏得選舉勝利，民主黨在選舉中也常常利用取悅少數(shù)族裔選民的政策。無論是總統(tǒng)選舉，還是國(guó)會(huì)中期選舉，族裔不公問題一直是民主黨重視的選舉策略。

 在美國(guó)系統(tǒng)性種族主義背景下，白人警察對(duì)黑人男子過度執(zhí)法引發(fā)悲劇的事件屢見不鮮，如果類似悲劇發(fā)生在選舉年，民主黨則更加重視，往往通過各種舉措彰顯維護(hù)少數(shù)族裔權(quán)益的政黨形象。例如在2020年大選中，發(fā)生了白人警察過度執(zhí)法引發(fā)黑人男子佛洛依德慘死的悲劇。事件發(fā)生后， 民主黨在國(guó)會(huì)公開舉行了紀(jì)念活動(dòng)，總統(tǒng)候選人拜登也前往佛洛依德的家鄉(xiāng)憑吊。雖然白人警察對(duì)黑人男子的過度執(zhí)法不算白人種族仇恨事件，但屬于嚴(yán)重的種族不信任引發(fā)的過度執(zhí)法。一旦種族仇恨引發(fā)的暴力犯罪事件發(fā)生，民主黨則會(huì)積極推動(dòng)立法。如2021年白人仇恨亞裔的亞特蘭大種族仇恨犯罪事件發(fā)生后，民主黨控制的白宮不僅宣布全美公共建筑等地降半旗志哀，而且在國(guó)會(huì)積極推動(dòng)和通過停止仇恨亞裔議案。

 民主黨對(duì)種族仇恨事件“零容忍”的態(tài)度和政策不僅獲得了少數(shù)族裔的支持，而且也贏得了中間選民的支持。2020年大選中，拜登獲勝的重要原因是一方面黑人對(duì)拜登的支持成為其在搖擺州獲勝的關(guān)鍵，另一方面佛洛依德事件引發(fā)城市中間女性選民的同情心，并最終選擇支持拜登。

 基于2020年大選的經(jīng)驗(yàn)，可能得出白人仇恨少數(shù)族裔事件發(fā)生有助于民主黨從中獲利的觀點(diǎn)。但是此現(xiàn)象也不能一概而論，因?yàn)槿绻兹朔N族仇恨事件頻發(fā)，引發(fā)大規(guī)模社會(huì)騷亂，而美國(guó)兩黨應(yīng)對(duì)社會(huì)騷亂的不同措施往往會(huì)贏得不同選民的支持。根據(jù)既往的歷史經(jīng)驗(yàn)，民主黨面對(duì)社會(huì)騷亂往往強(qiáng)調(diào)種族不公；共和黨則強(qiáng)調(diào)法律和秩序。前者有助于民主黨贏得絕大多數(shù)少數(shù)族裔選民；后者則有助于共和黨贏得多數(shù)白人選民和少數(shù)重視社會(huì)治安問題的少數(shù)族裔選民。因此，2024年美國(guó)大選中，白人種族仇恨事件是否會(huì)頻發(fā)，并進(jìn)而引發(fā)大規(guī)模社會(huì)騷亂？?jī)牲h候選人應(yīng)對(duì)舉措是否能贏得更多選民支持？以上問題將是影響2024年大選結(jié)果的重要因素之一。

來源：澎湃新聞2023-06-28

作者：唐慧云，上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問題研究所副研究員