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崔榮偉:所羅門群島總理訪華對全球南方國家尋求多元化獨(dú)立外交具有示范作用

日期:2023/07/11|點(diǎn)擊:83


 所羅門群島總理梅納西·索加瓦雷于79日至15日對中國進(jìn)行正式訪問。此次訪問意在深化政治互信,拓展務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)人文交流,推動(dòng)兩國關(guān)系邁上新臺(tái)階。從訪問伊始雙方即對外宣布建立新時(shí)代相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,兩國關(guān)系的深化與提升已是既成事實(shí)。在西方國家持續(xù)對所方施壓的背景下,這一成果的取得實(shí)屬不易。

 所羅門群島總理索加瓦雷是疫情結(jié)束后第一個(gè)訪問中國的南太平洋地區(qū)發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人,索加瓦雷訪華對該地區(qū)其他國家來講具有標(biāo)桿性的意義,因?yàn)榇嗽L體現(xiàn)出全球南方國家在當(dāng)前國際形勢下兩個(gè)普遍需求。

 一是在大國競爭背景下,不選邊站是最為明智的做法。自從去年4月與中國簽署中所政府間安全合作框架協(xié)議以來,所羅門群島似乎格外受西方國家“關(guān)注”:既有美國海警艦艇試圖??吭搰劭?,又有澳大利亞官員宣稱中所安全合作“不可接受”。

 今年以來,所羅門群島更是迎來了西方國家的頻頻造訪:先是319日日本外相林芳正首次訪所,鼓吹“太平洋大家庭優(yōu)先”原則;緊接著321日,美國印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾到訪,逼迫所羅門總理做出不在所羅門群島建立軍事設(shè)施的明確保證;接著628日,澳大利亞國防部長馬爾斯與索加瓦雷會(huì)面,希望澳領(lǐng)導(dǎo)的所羅門群島國際援助部隊(duì)在任務(wù)到期后繼續(xù)駐留。種種跡象顯示,美日澳等國加大了對所方的利誘和施壓力度,試圖拉攏所羅門政府并迫使其站隊(duì)西方的姿態(tài)非常明顯。

 作為一個(gè)弱小的太平洋島國,所羅門群島政府承受的壓力可想而知。在這種情況下,索加瓦雷在表態(tài)繼續(xù)看重與澳美等國的雙邊關(guān)系的同時(shí)依然訪華,這清楚地表明,所國頂住壓力不選邊站,而是積極發(fā)展多樣化安全伙伴關(guān)系。這對于該地區(qū)正在搖擺中的其他國家而言,無疑具有積極的示范意義。

 二是通過合作求發(fā)展,互利共贏才是最符合本國利益的正確選擇。從索加瓦雷之前的一系列表態(tài)及與中方簽署的具體協(xié)議看,加強(qiáng)本國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其推進(jìn)與中國合作的重要目標(biāo),也是所國最為迫切的現(xiàn)實(shí)需求。然而美日澳等國除了一味強(qiáng)調(diào)所謂“政治正確”、逼迫所國站隊(duì)并對中國"潑臟水”之外,卻對所國急切的現(xiàn)實(shí)需求避而不談。這種“畫餅充饑”的方式顯然得不到所國的真正認(rèn)同。這也是為什么所國官員強(qiáng)調(diào)與西方國家交往40多年收益不多,而與中國建交短短4年多卻給所國帶來巨大變化的原因。

7日,在所羅門群島脫離英國獨(dú)立45周年紀(jì)念日演講中,索加瓦雷強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對本國的重要意義,表示會(huì)將國家發(fā)展放在首位。他稱,“我們需要通過優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)能力。中國在發(fā)展合作方面的減貧經(jīng)驗(yàn)對于我們十分重要,中國是所羅門群島最大基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴。我們也需要通過解決糧食和公共衛(wèi)生安全問題播下穩(wěn)定的種子。中國向世界伸出友誼之手,提供了大量疫苗、醫(yī)療設(shè)備和物資,更加鮮明彰顯了南南團(tuán)結(jié)。”

 由此可見,著眼經(jīng)濟(jì)民生問題,為解決人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)提供雪中送炭的幫助,才能真正贏得發(fā)展中國家的人心。但在這一點(diǎn)上,西方國家恰恰采取了選擇性失明。說到底,憑著說教和不切實(shí)際的所謂民主、人權(quán)或安全威脅來推進(jìn)雙邊關(guān)系,注定成效不大。索加瓦雷總理對中國的訪問清楚地表明,以互利共贏推進(jìn)雙邊合作才是贏得廣大全球南方國家真正追隨的最有效辦法。

 索加瓦雷訪華成功實(shí)現(xiàn)了兩國關(guān)系的一次重要升級(jí),其影響不僅體現(xiàn)在雙邊層面,而且對地區(qū)層面,乃至其他地區(qū)的國家都有重要的借鑒意義。

 首先在雙邊關(guān)系層面。中所兩國關(guān)系發(fā)展勢頭勢必更進(jìn)一步,更多的實(shí)質(zhì)性合作措施將會(huì)一一出臺(tái)。710日雙方簽署包括“體育技術(shù)援助項(xiàng)目”在內(nèi)的九份文件只是一個(gè)初步結(jié)果。后續(xù)隨著雙方各自的需求釋放,新的合作項(xiàng)目勢必要提上議程。基于前期合作富有成效的一系列成果,對于未來的合作,兩國均抱有積極樂觀的期待。今年年底將舉行的太平洋運(yùn)動(dòng)會(huì)將是兩國關(guān)系取得巨大進(jìn)展的重要標(biāo)志。


 其次在地區(qū)層面。所羅門群島政府在當(dāng)前國際形勢下做出的選擇勢必對全球南方國家產(chǎn)生積極的示范作用。它表明,以自身發(fā)展利益為導(dǎo)向,推進(jìn)共贏式合作才能真正維護(hù)并拓展國家利益。相較之下,屈從于外界壓力,輕信西方國家華而不實(shí)的許諾實(shí)際上并不能帶來真正的國家收益。同樣,甘心成為別國“小伙伴”并試圖從中居奇也并不是一個(gè)合適的選擇。

來源:文匯app,711

作者:崔榮偉,上海社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所助理研究員


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