《人民城市理念與城市環(huán)境治理研究》系統(tǒng)地闡述了人民城市理念的時(shí)代意義和對中國發(fā)展路徑的引領(lǐng)性。作者結(jié)合自身專業(yè)研究功力和團(tuán)隊(duì)調(diào)研的豐富樣本，提供了上海超大城市治理的中國道路范式，有助讀者生動(dòng)地領(lǐng)會(huì)魔都品質(zhì)。
毫無疑問，道路決定命運(yùn)。我們早已經(jīng)形成共識：中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，如何不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，需要專家、學(xué)者貢獻(xiàn)自己的獨(dú)到見解，這也是筆者在和海外智庫交流中經(jīng)常會(huì)涉及的話題。杜歡政教授這本最新著作，提供了鮮明的說服力。
2019年11月，習(xí)近平總書記考察上海期間，在本是老工業(yè)基地的楊浦濱江首次提出“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要論斷，深刻揭示城市屬于人民、城市發(fā)展為了人民、城市建設(shè)和治理依靠人民，深刻闡明中國特色社會(huì)主義城市工作的價(jià)值取向、治理主體、目標(biāo)導(dǎo)向、戰(zhàn)略格局和方法路徑。對此，上海理論界和學(xué)術(shù)界都積極行動(dòng)起來加以有效傳播，本書就是鮮明、突出的一個(gè)成果；其精辟見解也讓筆者領(lǐng)略同濟(jì)智慧。
作者指出，良好的生態(tài)環(huán)境是最基本的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，也是城市發(fā)展的根基。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“人民城市”理念以人民為中心，滿足了上海市民對良好人居環(huán)境的新時(shí)代需求，成為上海生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)和管理的戰(zhàn)略性指導(dǎo)思想。而上海市委、市政府堅(jiān)持問計(jì)于民和決策科學(xué)化從未間斷，其中就包括在決策中及時(shí)地吸取作者及其團(tuán)隊(duì)理論聯(lián)系實(shí)際而形成的同濟(jì)智慧。這樣就不僅把群眾和專家的想法變成了辦法，而且把民生工程演化成了民心工程。特別是近年上海的“一江一河”岸線貫通開放、楊浦等區(qū)域昔日的“工業(yè)銹帶”蝶變成宜人宜居宜游的“生活秀帶”、創(chuàng)造性地開發(fā)菜市場的文創(chuàng)新價(jià)值、循環(huán)利用再生資源并針對性地推進(jìn)垃圾分類等，就是多方面共贏和人民獲益的中國故事上海范例。令人感動(dòng)的是，這些范例作者及其團(tuán)隊(duì)都身臨其境地深入調(diào)研過、剖析解構(gòu)過，也都在書中進(jìn)行了生動(dòng)描繪和記錄。
通過品讀《人民城市理念與城市環(huán)境治理研究》，可以說上海走在了新時(shí)代城市環(huán)境治理的前列；其成功經(jīng)驗(yàn)不僅直接造福上海人民，而且具有可復(fù)制性和推廣價(jià)值。筆者還注意到，把論文寫在祖國大地上的杜歡政團(tuán)隊(duì)，還是積極呼應(yīng)時(shí)代、聯(lián)系群眾的楷模，特別是在城市發(fā)展和新賽道上及時(shí)地發(fā)揮了專業(yè)引領(lǐng)作用。
今年6月10日，作者就在上海虹口白玉蘭廣場世界會(huì)客廳舉辦的“綠色包裝循環(huán)中國行”的啟動(dòng)儀式上，向公眾發(fā)布了《消費(fèi)后一次性紙杯循環(huán)體系構(gòu)建研究報(bào)告》。他舉例說明，在2019年上海推動(dòng)垃圾分類之后，還存在大量來自外賣、快遞與快餐店所消耗的一次性包裝，它們在上海垃圾增量中，占比將近六成。毫無疑問，紙杯回收試點(diǎn)就是一個(gè)很好的實(shí)踐，體現(xiàn)了見微知著的特點(diǎn)；一旦取得大面積、針對性的實(shí)踐效果，那對于上海各個(gè)社區(qū)、街鎮(zhèn)的生態(tài)文明都會(huì)產(chǎn)生嶄新動(dòng)能。
可以說，同濟(jì)大學(xué)杜歡政團(tuán)隊(duì)正在推動(dòng)著上海和全國的垃圾分類進(jìn)程，即從垃圾分類的1.0的干濕分類，再到2.0的資源化分類，重點(diǎn)就是分品種構(gòu)建閉路循環(huán)，如一次性紙杯、快遞包裝、外賣餐盒等常見物循環(huán)利用。其意義不僅在于賦能推進(jìn)垃圾精細(xì)分類和資源化處理，而且為國際社會(huì)提供了新思維。
來源：文匯報(bào)，7月16日
作者：王泠一，上海社會(huì)科學(xué)院上海國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員
