民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要力量。新形勢(shì)下，有必要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

一方面，樹立正確的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)觀和企業(yè)家觀。

1912年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出“企業(yè)家”概念，使這一獨(dú)特的生產(chǎn)力要素成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。他在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)推動(dòng)，企業(yè)家是“創(chuàng)新的靈魂”。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士與改革開放進(jìn)程同行，與中國(guó)式現(xiàn)代化休戚與共。新形勢(shì)下，要引導(dǎo)全社會(huì)客觀正確全面認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士，在理論上、輿論上對(duì)“自己人”予以進(jìn)一步說明和闡釋，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，引導(dǎo)全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，正確看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士通過合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)獲得的財(cái)富。

在此基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建利益共同體，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士做發(fā)展的實(shí)干家和新時(shí)代的奉獻(xiàn)者，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)愛國(guó)情懷、勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、拓展國(guó)際視野，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踴躍投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，參與應(yīng)急救災(zāi)，支持國(guó)防建設(shè)，做到富而有責(zé)、富而有義、富而有愛。

另一方面，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的支持與引導(dǎo)。

比如，發(fā)揮好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制作用，推動(dòng)涉企資金直達(dá)快享；健全銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制，支持符合條件的民營(yíng)中小微企業(yè)在債券市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券。

又如，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，按規(guī)定積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目；加大政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品力度，發(fā)揮首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用。

再如，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與共建“一帶一路”，強(qiáng)化部門協(xié)同配合，應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、“長(zhǎng)臂管轄”等外部挑戰(zhàn)。

此外，依法規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管，推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式。

來源：解放日?qǐng)?bào) 2023-08-08

作者：胡筱秀，上海社會(huì)科學(xué)院副研究員