一則關于“萬達集團高級副總裁劉海波被帶走”的話題沖上熱搜第一,引發(fā)社會各界廣泛關注。為什么此話題傳播熱度強勁飆升,其主要原因是涉及民營企業(yè)內部貪腐這一敏感社會神經,而且數(shù)額巨大。近期,最高檢印發(fā)意見,要依法懲治和預防民營企業(yè)內部人員侵害民營企業(yè)合法權益犯罪,為民營經濟發(fā)展營造良好法治環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益,推動建設法治民營企業(yè)、清廉民營企業(yè),促進民營經濟發(fā)展壯大。
內部腐敗成為“毒瘤”
據(jù)主流權威媒體信息,萬達集團董事長王健林對于腐敗行為始終保持高壓態(tài)勢。他曾表示,萬達建立了一支強大的審計隊伍。公開資料顯示,萬達審計部成立于2001年,其成員由財務、工程、預算、土水電各專業(yè)人才組成。這一部門自成立以來,已將多位前萬達高管送入“鐵窗”之內。在王健林所著《萬達哲學》這本書中,他對這支隊伍給出的描述是:業(yè)務能力強、有很強的威懾力?!拔覀€人在集團不分管具體業(yè)務,唯一管的部門就是審計部,審計部就相當于萬達集團的紀委”“審計通報最厲害,一發(fā)就意味著有人被開除或者受到更重處罰”。王健林還曾在2018年工作總結會議上表示,“地產集團個別公司營銷人員集體貪腐,損公肥私。反腐常抓不懈,高薪不能養(yǎng)廉,只能長期反腐?!?/span>
事實確如王健林所感悟的那樣,民營企業(yè)發(fā)展中面對一個不容忽視的客觀存在,就是企業(yè)內部人員、關鍵崗位侵害民營企業(yè)合法權益犯罪,用一位知名民營企業(yè)家的話形容,可以說是到了無孔不入、無所不在、無奇不有、無法想象的境地。其危害性在于,輕則損害企業(yè)合法權益,重則將企業(yè)置于萬劫不復的困境,已經成為影響與制約民營企業(yè)健康發(fā)展、高質量發(fā)展的“毒瘤”。顯然,最高檢以高質效檢察履職助力優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,是積極回應企業(yè)家關切,依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益的務實之舉。
基于大量的調研案例分析,民營企業(yè)內部人員、關鍵崗位犯罪的表現(xiàn)形態(tài)復雜多樣:一是職務侵占,利用在民營企業(yè)特定崗位的職務之便,在經營管理過程中,通過簽訂合同與合作方形成利益輸送關聯(lián)、報銷虛增發(fā)票謀取利益、虛擬勞務人頭套取費用等,采用各種手法將企業(yè)資產變現(xiàn)侵占為己有;二是非國家工作人員受賄,往往在簽訂合同、項目執(zhí)行、物資采購、人力資源等各個環(huán)節(jié),均會出現(xiàn)收受賄賂的犯罪行為,這種行為一旦發(fā)生,往往會產生“收人家一只雞,送人家一條牛”的效應,給企業(yè)造成巨大損失;三是行賄,民營企業(yè)在經營活動中難免會碰到一些權利尋租的官員,這樣會導致“用錢擺平”的行賄行為,如果一旦事情敗露,又會牽連到民營企業(yè)家;四是侵犯商業(yè)秘密與知識產權,利用職務之便,偷盜核心技術、商業(yè)秘密、知識產權賣錢套現(xiàn),給企業(yè)造成難以估量的損害。還有民營企業(yè)內部人員一旦對企業(yè)不滿,往往會采取造謠誹謗、詆毀聲譽、損害品牌等手法,故意破壞企業(yè)商譽,由此造成一定的社會影響,使企業(yè)正常運行和發(fā)展陷于困境,等。
安身立命貴在清廉
一般認知以為,對民營企業(yè)和民營企業(yè)家不能要求過高,更不能道德綁架。事實上,這是一種思維認識上的誤區(qū)。近代以來我國優(yōu)秀企業(yè)家,從清末民初的張謇,到抗戰(zhàn)時期的盧作孚、陳嘉庚,再到新中國成立后的榮毅仁、王光英,都是具有愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野的企業(yè)家典范。在企業(yè)的經營活動中,這些優(yōu)秀企業(yè)家都能堅守誠信為本、守法經營原則和處世哲學,還能正確處理官商關系,以清廉節(jié)儉安身立命,珍視良好的社會形象。作為珍貴的精神財富,前輩楷模的企業(yè)家精神值得今天的民營企業(yè)家學習傳承、弘揚光大。
圍繞民營企業(yè)內部腐敗話題,筆者與一位從事企業(yè)資產管理與合規(guī)風控業(yè)務的專家進行過一次訪談,他認為造成民營企業(yè)內部人員、關鍵崗位犯罪的原因是多重的。從民營企業(yè)自身查找根源的話,主要體現(xiàn)在這樣幾個方面:一是民營企業(yè)大多是家族型企業(yè),一路由小到大發(fā)展過來,粗放型的經驗路徑依賴,導致朝著現(xiàn)代企業(yè)經營管理轉型升級不夠,內部防范風險意識較弱;二是企業(yè)經營管理制度不健全、不完整、不落實,合規(guī)管理幾乎空白,防范預警不到位;三是用人問題,大多數(shù)企業(yè)內部關鍵崗位上用的人,基本上是企業(yè)主身邊最親近的人,一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌侵害企業(yè)合法權益的犯罪行為,給依法處置帶來一定困難,有時難免“打掉牙朝肚里咽”,不得已而自食苦果。
當前,我國民營經濟和企業(yè)家遇到了一些困難是現(xiàn)實的、甚至相當嚴峻,有的是因為國際經濟環(huán)境變化的結果,有的是因為我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的結果,有的是因為政策落實不到位的結果,但也有企業(yè)家自身的原因。在經濟高速增長時期,一部分民營企業(yè)和企業(yè)家經營比較粗放,熱衷于鋪攤子、上規(guī)模,負債過高,在環(huán)保、社保、質量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題,在加強監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會面臨很大壓力。克服這些困難,不能靠歪門邪道“圍獵”領導和權力獲取資源,不能靠加杠桿套取銀行資金了事,更不能靠資本無序擴張掠奪國家和人民的財富。
“誠者,天之道也;思誠者,人之道也?!苯裉斓钠髽I(yè)家要珍視自身的社會形象,踐行社會主義核心價值觀,弘揚企業(yè)家精神,做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。法治意識、契約精神、守約觀念是現(xiàn)代經濟活動的重要意識規(guī)范,也是信用經濟、法治經濟的重要要求。企業(yè)家講正氣、走正道,做到聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經營,在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力,就能做到俗話所說的“籬笆扎得緊,野狗鉆不進”,身正不怕影子歪。守法經營,建設清廉民營企業(yè),這是必須遵守的原則與追求的境界,也是長遠發(fā)展之道。
健康發(fā)展依靠法治
黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質量發(fā)展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。相關數(shù)據(jù)顯示,我國登記在冊民企已突破5000萬戶,民企在企業(yè)中占比達92.4%。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺,這已經成為上下同欲的社會共識。
踏上新征程,民營企業(yè)應當踐行新發(fā)展理念,深刻把握存在的不足和面臨的挑戰(zhàn),轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、轉換增長動力,堅守主業(yè)、做強實業(yè),自覺走高質量發(fā)展之路。謀求實現(xiàn)民營企業(yè)健康發(fā)展、高質量發(fā)展,建設法治民營企業(yè)是必由之路。民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人,在依法打擊內部人員關鍵崗位犯罪、切實保護民營企業(yè)合法權益方面,亟需進一步營造良好法治環(huán)境,這也成為民營企業(yè)和民營企業(yè)家們的迫切呼聲與愿望——
應當在不斷改善與優(yōu)化營商環(huán)境中,將依法打擊內部關鍵崗位犯罪、切實保護民營企業(yè)合法權益,作為營商環(huán)境法制化建設的題中應有之義,在立法上不斷健全有關條文,使民營企業(yè)在懲治內部腐敗、打擊關鍵崗位犯罪上做到有法可依。
應當鼓勵與引導民營企業(yè)實現(xiàn)經營管理的現(xiàn)代企業(yè)制度轉型升級,不斷健全完善公司治理制度,尤其是要鼓勵民營企業(yè)像國企、央企一樣,開展企業(yè)合規(guī)管理的制度建設,加強內部腐敗與關鍵崗位犯罪的預警控制系統(tǒng)建設,尤其是善于運用智能化手段,強化風險點控制。
應當對民營企業(yè)家進行依法合規(guī)經營管理的培訓教育,樹立正確的財富觀,倡導與弘揚企業(yè)家精神,做財富的創(chuàng)造者、不做財富的掠奪者,嚴于律己,筑牢企業(yè)內部腐敗與關鍵崗位犯罪的“防火墻”。全社會也應當通過典型案例開展一次全民教育活動,營造依法打擊內部關鍵崗位犯罪、切實保護民營企業(yè)合法權益的輿論氛圍,增強提升社會大眾支持民營企業(yè)健康、高質量發(fā)展的意識與動力。
法治與清廉“雙輪驅動”,民營企業(yè)與民營企業(yè)家不斷去疴除弊、完善內部治理,就一定能行穩(wěn)致遠、再創(chuàng)輝煌。
來源:澎湃新聞 2023-08-09
作者:何建華,上海社會科學院研究員、原副院長