8月22日至24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。此次峰會(huì)的主題是“金磚與非洲:深化伙伴關(guān)系,促進(jìn)彼此增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)包容性多邊主義”。這是三年來金磚國(guó)家舉行的首次線下峰會(huì),也是金磚峰會(huì)時(shí)隔五年再次來到南非。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先后在領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和金磚國(guó)家工商論壇閉幕式上發(fā)表主旨講話,產(chǎn)生了重要影響。
習(xí)近平主席代表中國(guó)政府和人民發(fā)出的中國(guó)主張,得到了廣泛贊譽(yù)。突出意義如下:
首先,金磚國(guó)家是塑造國(guó)際格局的重要力量。***在《團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展 勇于擔(dān)當(dāng)促和平》的重要講話中明確指出:金磚國(guó)家“自主選擇發(fā)展道路,共同捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利,共同走向現(xiàn)代化,代表著人類社會(huì)前進(jìn)方向,必將深刻影響世界發(fā)展進(jìn)程”。如果回顧金磚國(guó)家合作與發(fā)展歷史的話,就可以清晰地發(fā)現(xiàn)并承認(rèn)金磚國(guó)家“始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,不斷推動(dòng)金磚合作邁上新臺(tái)階,助力五國(guó)發(fā)展;始終秉持國(guó)際公平正義,在重大國(guó)際和地區(qū)問題上主持公道,提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)和影響力”。正是因?yàn)槿绱?,?guó)際主流智庫(kù)和理性的主流媒體公認(rèn)金磚國(guó)家是國(guó)際舞臺(tái)上的清流。因?yàn)榻鸫u國(guó)家“一直是獨(dú)立自主外交政策的倡導(dǎo)者、踐行者,在重大國(guó)際問題上堅(jiān)持從事情本身的是非曲直出發(fā),說公道話、辦公道事,不拿原則做交易,不屈從外部壓力,不做別國(guó)的附庸”。這些年來的合作實(shí)踐和具體成果足以證明,“金磚國(guó)家有廣泛共識(shí)和共同目標(biāo),無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變幻,合作初衷、共同愿望不會(huì)變”。這些論斷,已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可。
其次,發(fā)展是各國(guó)不可剝奪的權(quán)利,不是少數(shù)國(guó)家的“專利”。***強(qiáng)調(diào)指出:金磚國(guó)家要深化經(jīng)貿(mào)、財(cái)金合作,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而“當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn),國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不足3%。發(fā)展中國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)任重道遠(yuǎn)”。因此,金磚國(guó)家要做發(fā)展振興道路上的同行者,反對(duì)“脫鉤斷鏈”、經(jīng)濟(jì)脅迫。中國(guó)的主張是“要聚焦務(wù)實(shí)合作,特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)和財(cái)金領(lǐng)域往來與交流”。為此在本屆峰會(huì)上,***代表中國(guó)政府提出:設(shè)立“中國(guó)-金磚國(guó)家新時(shí)代科創(chuàng)孵化園”,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供支撐;依托金磚國(guó)家遙感衛(wèi)星星座合作機(jī)制,探索建立“金磚國(guó)家全球遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)與應(yīng)用合作平臺(tái)”,為各國(guó)農(nóng)業(yè)、生態(tài)、減災(zāi)等領(lǐng)域發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。中方還愿同各方共建“金磚國(guó)家可持續(xù)產(chǎn)業(yè)交流合作機(jī)制”,為落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供產(chǎn)業(yè)對(duì)接和項(xiàng)目合作平臺(tái)。這些實(shí)實(shí)在在的舉措,自然得到了熱烈的擁護(hù)!
再次,不斷深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,拓展“金磚+”模式。***在《2023年金磚國(guó)家工商論壇閉幕式上的致辭》中就特別指出:“以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,正在從根本上改變世界版圖”。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家過去20年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%,過去40年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比從24%增至40%以上?!敖鸫u國(guó)家同50多個(gè)國(guó)家聚首南非,不是拉誰(shuí)選邊站隊(duì),不是搞陣營(yíng)對(duì)抗,而是打造和平發(fā)展的大格局”。筆者所在的智庫(kù)多年來一直在跟蹤金磚國(guó)家機(jī)制的全球影響力和吸引力,包括對(duì)愿意積極加入金磚朋友圈的國(guó)家進(jìn)行國(guó)別經(jīng)濟(jì)需求分析。筆者了解到:至今年八月,累計(jì)有23個(gè)國(guó)家正式表態(tài),希望加入金磚國(guó)家機(jī)制。而目前,阿根廷、墨西哥、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、埃及、尼日利亞和孟加拉國(guó)已經(jīng)正式申請(qǐng)加入金磚國(guó)家。這些國(guó)家的需求各有不同,如有的希望在貿(mào)易結(jié)算中摒棄美元,有的希望挑戰(zhàn)不合理的國(guó)際分配模式,有的希望走出資源依賴型經(jīng)濟(jì)向科技創(chuàng)造型發(fā)展的新路徑,有的希望和中國(guó)盡可能地?cái)U(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作往來。有國(guó)際智庫(kù)對(duì)此評(píng)論:“金磚國(guó)家的成員擴(kuò)張,可以被視為現(xiàn)有全球權(quán)力機(jī)構(gòu)的創(chuàng)造性替代方案”。而值得注意的是,印度總理莫迪在南非峰會(huì)上全力支持金磚國(guó)家的擴(kuò)大。印度政府甚至做出表態(tài):愿意在高科技領(lǐng)域擴(kuò)大和金磚國(guó)家包括新成員的積極合作。
中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展道路將為廣大發(fā)展中國(guó)家提供借鑒。峰會(huì)主辦國(guó)南非邀請(qǐng)了來自非洲、亞洲、南美等其他地區(qū)的數(shù)十位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,來到約翰內(nèi)斯堡參會(huì)。出席此次峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人和代表超過40名,也讓此次峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)變得非常熱鬧。其中就包括沙特、阿根廷這樣的全球能源、糧食出口大國(guó),以及印尼、阿聯(lián)酋這樣有地區(qū)代表性的新興發(fā)展中國(guó)家。從金磚國(guó)家工商論壇中,就可以看出經(jīng)貿(mào)合作依然是金磚峰會(huì)中不可回避的主題。五場(chǎng)分論壇主題梳理,包括深化這些成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作、中小微企業(yè)的發(fā)展、電動(dòng)汽車、農(nóng)業(yè)合作包括非洲大陸的自由貿(mào)易協(xié)定等一些非常聚焦且務(wù)實(shí)的主題。其中,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)得到了充分交流和與會(huì)國(guó)家智庫(kù)和主流媒體的高度重視。正如***所強(qiáng)調(diào)的,“高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。我們致力于貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局”。會(huì)后,俄羅斯人民友誼大學(xué)教授、國(guó)際關(guān)系理論與歷史系系主任德特耶夫在接受中國(guó)記者專訪時(shí)就明確表示,此次峰會(huì)有助于為占世界人口絕大多數(shù)的亞非國(guó)家發(fā)聲;他同時(shí)指出,中國(guó)獨(dú)具特色的發(fā)展道路將為包括非洲國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家提供借鑒。對(duì)此,筆者也是深以為然。
來源:澎湃新聞2023-08-24
作者:王泠一,上海社會(huì)科學(xué)院上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員