建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，是我們黨在總結(jié)百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗時正式提出的重大政治命題，更是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)回答的一個重大時代課題。為進一步深化對這個時代課題及其科學(xué)回答的認識，需要在邏輯上弄清楚馬克思主義政黨為什么應(yīng)該且可以長期執(zhí)政、建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨三個重大問題。

 馬克思主義政黨為什么應(yīng)該且可以長期執(zhí)政

 馬克思主義政黨為什么應(yīng)當長期執(zhí)政？一般而言，任何政黨都是具有階級性的政黨，任何政黨都只有獲得執(zhí)政地位才能真正實現(xiàn)自己的綱領(lǐng)和主張。但是，馬克思主義政黨不同于人類歷史上的其他一切政黨。按照《共產(chǎn)黨宣言》所闡述的基本理論，馬克思主義政黨首先不是代表部分人甚至少數(shù)人的利益，而是代表絕大多數(shù)人的利益。其次，馬克思主義政黨不是一般意義上的工人階級政黨，它是“各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益”。階級性與人民性的統(tǒng)一，部分利益與整體利益的統(tǒng)一，當前利益與長遠利益的統(tǒng)一，是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，這就決定了馬克思主義政黨應(yīng)當長期執(zhí)政。

 馬克思主義政黨為什么需要長期執(zhí)政？馬克思主義政黨獨特的階級屬性決定了它獨特的歷史使命。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出，工人階級及其政黨的使命，就是推翻資本主義制度，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。建設(shè)一個消滅私有制進而沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由全面發(fā)展的理想社會，這是前無古人的創(chuàng)造性事業(yè)，更何況，包括中國在內(nèi)的幾乎所有的現(xiàn)實社會主義國家執(zhí)政黨所面對的都是經(jīng)濟文化相對落后的現(xiàn)實國情，它們不僅要實現(xiàn)所有馬克思主義政黨所共同追求的理想目標，還要通過社會主義實現(xiàn)現(xiàn)代化。馬克思主義執(zhí)政黨要完成這樣的雙重任務(wù)，就必須把廣大人民群眾動員和組織起來，必須長期執(zhí)政，才能以政權(quán)的力量，為實現(xiàn)最高理想和歷史使命創(chuàng)造現(xiàn)實可靠的條件。

 馬克思主義政黨為什么能夠長期執(zhí)政？馬克思主義政黨之所以能夠長期執(zhí)政，主要是由于其具有優(yōu)越于其他一切政黨的先進性和純潔性。這種先進性和純潔性主要來自三個方面：一是馬克思主義政黨擁有科學(xué)的理論指導(dǎo)。列寧指出，“只有以先進理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用?！倍邱R克思主義政黨擁有優(yōu)良的思想作風(fēng)。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，馬克思主義政黨優(yōu)良的作風(fēng)主要體現(xiàn)在同人民群眾的密切關(guān)系上，體現(xiàn)在自覺勇?lián)鸀槿嗣裰\福祉的使命上。三是馬克思主義政黨擁有嚴明的組織紀律。紀律嚴明同樣是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志，正是靠著鐵一般的紀律，我們黨才能凝聚起強大力量，克服一系列挑戰(zhàn)、難題。

 建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨

 長期執(zhí)政的馬克思主義政黨必須是承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)黨職責(zé)的政黨。馬克思主義政黨能否承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)黨的職責(zé)，決定了黨能否擁有長期執(zhí)政的政治前提。作為最早的社會主義國家，蘇聯(lián)的解體有諸多復(fù)雜因素，但是其中最深刻、最關(guān)鍵、最致命的因素就是蘇共在改革中放棄了履行領(lǐng)導(dǎo)黨的職責(zé)。而同樣推行改革開放的中國共產(chǎn)黨，不僅阻遏了蘇聯(lián)解體、東歐劇變所帶來的多米諾骨牌效應(yīng)，而且團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了長達四十多年的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡。其中一個最為關(guān)鍵的原因，就是堅持并不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在其他幾個現(xiàn)實社會主義國家，其執(zhí)政黨之所以能夠持續(xù)堅挺并保持不錯的發(fā)展勢頭，同樣也是得益于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

 長期執(zhí)政的馬克思主義政黨必須是思想上、組織上集中統(tǒng)一的政黨?！皥猿贮h的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是我國國家制度和國家治理體系所具有的13個方面顯著優(yōu)勢的一個優(yōu)勢。“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，要保持思想上的集中統(tǒng)一。馬克思主義是我們黨的根本指導(dǎo)思想，但是馬克思主義不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發(fā)展而發(fā)展，必須在實踐中本土化時代化。我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，強調(diào)黨的意識形態(tài)工作的極端重要性。一方面，強調(diào)意識形態(tài)的堅定性，確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度；另一方面，強調(diào)意識形態(tài)的發(fā)展性，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進理論創(chuàng)新并用新的理論指導(dǎo)新的實踐?！皥猿贮h的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，還需要保持組織上的集中統(tǒng)一。民主集中制是馬克思列寧主義新型無產(chǎn)階級政黨的根本組織原則。正是在堅持民主集中制的布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了十月革命的勝利，建成了第一個社會主義國家。但是，到了20世紀80年代末90年代初，蘇東地區(qū)執(zhí)政黨相繼放棄民主集中制，結(jié)果蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺、東歐劇變。顯然，馬克思主義政黨要長期執(zhí)政，就要堅持民主集中制，正確處理好民主和集中的關(guān)系。事實證明，馬克思主義政黨只有在組織原則上堅持民主集中制，既要民主，又要集中，才能為長期執(zhí)政提供重要保障。

 長期執(zhí)政的馬克思主義政黨必須是具有強大治理能力的政黨。只有具有強大治理能力的政黨，才能贏得廣大人民群眾的認同、支持和擁護，才能長期執(zhí)政。一方面，強大的治理能力體現(xiàn)為改善民生的能力。馬克思主義政黨取得政權(quán)后，第一步就是要利用自己的統(tǒng)治，把一切生產(chǎn)工具集中在無產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“社會主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平?！彼?，改革開放后，我們黨始終強調(diào)“發(fā)展才是硬道理”，新時代新發(fā)展階段更是提出推動高質(zhì)量發(fā)展。只有經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷改善，才能使執(zhí)政的馬克思主義政黨贏得廣大人民群眾的衷心擁護。另一方面，強大治理能力還體現(xiàn)在維護人民群眾安全與發(fā)展利益的能力上。在這方面，我們黨作為馬克思主義政黨始終將我國廣大人民群眾的生命安全和發(fā)展利益放在第一位，無論是1998年的抗洪救災(zāi)，還是2008年的汶川地震救援，都彰顯了我們黨在維護人民群眾安全與發(fā)展方面的能力。近幾年來的抗疫斗爭，包括我們黨在內(nèi)的社會主義國家共產(chǎn)黨堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自上而下，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，為促進全球團結(jié)抗疫、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇增長作出了重要積極貢獻。

 怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨

 就誰來執(zhí)政而言，必須始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，至少需要在三個方面具體著力、系統(tǒng)推進。一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。能否搞好黨的政治建設(shè)，直接關(guān)系到中國共產(chǎn)黨舉什么旗，走什么路，朝什么方向的問題，決定著中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位，關(guān)系到黨的前途命運和國家的長治久安。二是以黨的思想建設(shè)為基礎(chǔ)。思想建設(shè)是馬克思主義政黨的傳家寶，必須堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位。三是以黨的組織建設(shè)為保障。政治領(lǐng)導(dǎo)解決方向、道路問題；組織領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的物質(zhì)保證；而思想領(lǐng)導(dǎo)則是政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的前提條件，沒有黨在思想上的一致，就無法保證黨在政治上、組織上的統(tǒng)一。

 就為誰執(zhí)政而言，明確堅持以人民為中心的發(fā)展思想。為人民執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨長期執(zhí)政的最大底氣，建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨就是要在具體工作中時時刻刻體現(xiàn)“人民”作為歷史主體、根本宗旨和衡量標準的深層意蘊。為此，一要堅持群眾路線。無論作決策還是抓工作、促落實，都要體現(xiàn)宗旨意識、人民立場，都要貫徹黨的群眾路線。二要樹立正確的政績觀。要堅持人民至上，將勤勤懇懇為人民群眾謀利益作為最大政績。三要樹立公仆意識。完善體制機制，隨時接受來自人民群眾的監(jiān)督。

 就執(zhí)政方式而言，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平?？茖W(xué)執(zhí)政就是要科學(xué)地界定執(zhí)政黨與國家公共權(quán)力的不同職能，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把黨的執(zhí)政活動建立在更加自覺地運用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。民主執(zhí)政就是要發(fā)展全過程人民民主，豐富民主形式，通過民主的制度和方式，領(lǐng)導(dǎo)、支持、保障人民當家作主。依法執(zhí)政就是要求政黨要嚴格按照法定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來行使執(zhí)政權(quán)力，依法處理執(zhí)政黨與立法、行政、司法、政協(xié)以及經(jīng)濟社會組織之間的關(guān)系，依法組織和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)的發(fā)展。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政三者結(jié)合在一起，勾畫出黨的執(zhí)政方式的完整框架，擘畫了長期執(zhí)政的馬克思主義政黨在執(zhí)政方式上的實踐路徑。

 就執(zhí)政組織保障而言，堅持推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是新時代加強黨的自身建設(shè)和自我革命的偉大實踐。要通過全面從嚴治黨，建設(shè)一個勇于自我革命、始終保持自身先進性和純潔性的政黨。為此，一是以作風(fēng)建設(shè)為突破口，二是以反腐斗爭為利器，三是以制度建設(shè)為保障。尤其是要把黨和國家監(jiān)督體系作為黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我革命的重要制度保障。

來源：云南日報，2023-09-04

作者：軒傳樹 袁奇鈞 由豐浩，上海社會科學(xué)院研究生院黨委書記，上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員；上海社會科學(xué)院馬克思主義學(xué)院博士研究生；上海社會科學(xué)院馬克思主義學(xué)院碩士研究生