破解中小企業(yè)融資難等問題，有必要推動市場性融資與公益性融資“雙管齊下”。

繼續(xù)加強市場性融資——

目前，上海中小企業(yè)政策性擔(dān)?；鹨?guī)模從50億元擴大到100億元，降低擔(dān)保貸款貼息成本近16%。在合理提高不良貸款容忍度的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步引導(dǎo)金融機構(gòu)增加中小企業(yè)融資規(guī)模和比重。

根據(jù)實際情況，上海在市級財政預(yù)算中安排7000萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金，推動總規(guī)模為357.5億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金落地上海。下一步，可通過遵循政策性導(dǎo)向和市場化運作原則資助、購買服務(wù)、獎勵等方式，重點支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系完善與創(chuàng)新。

更加重視公益性融資——

中小企業(yè)發(fā)展具有社會效益屬性，應(yīng)獲得公益性融資安排的重視，助力提升中小企業(yè)的融資獲得感、滿意度。

中小企業(yè)發(fā)展的社會效益屬性，主要體現(xiàn)在以下幾點：一是創(chuàng)造就業(yè)機會，二是增加經(jīng)濟(jì)多樣性，三是實現(xiàn)社會公平，四是推動科技發(fā)展。特別是，由于規(guī)模較小、創(chuàng)業(yè)成本相對低，中小企業(yè)具備試錯的靈活性，能夠在新興技術(shù)領(lǐng)域迅速切入并獲得競爭優(yōu)勢，成為創(chuàng)造新技術(shù)和新商業(yè)模式的重要力量。

作者：李湛、金岳成，上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所

來源：解放日報 2023-09-19