中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在2023年服貿(mào)會(huì)期間稱，將研究制定推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃。近年來，國(guó)際社會(huì)越來越注重以服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，來推動(dòng)跨國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)并促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放階段，多樣化和不斷創(chuàng)新的服務(wù)業(yè)使我國(guó)成為全球第二大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，尤需持續(xù)提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平，以支持這一日益重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的可持續(xù)增長(zhǎng)。

 標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易的關(guān)鍵作用日益凸顯，是其發(fā)展的技術(shù)支撐和制度基礎(chǔ)。服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則在企業(yè)、消費(fèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際合作等多個(gè)方面都發(fā)揮著重要而積極的作用。首先，提高了貿(mào)易程序的透明性，讓企業(yè)能夠更清晰地理解和遵守相關(guān)規(guī)定，從而降低企業(yè)的交易成本，提高服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，確保服務(wù)的質(zhì)量和一致性，在保障消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，提高消費(fèi)者的滿意度和信任度。再次，激勵(lì)企業(yè)不斷創(chuàng)新，培育服務(wù)業(yè)的新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)，有助于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期繁榮。此外，還有助于加強(qiáng)國(guó)際合作，使各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得以加強(qiáng)，為全球市場(chǎng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，共同譜寫合作共贏的未來篇章。

 與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)通常具有無形性、異質(zhì)性和可變性，這些特點(diǎn)導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易存在更為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題。此外，服務(wù)在跨境流動(dòng)時(shí)受到不同國(guó)家更為復(fù)雜的監(jiān)管和法規(guī)約束。因此，相對(duì)于貨物貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，需要統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)推進(jìn)。

 深度參與全球服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有戰(zhàn)略重要性。近年來，我國(guó)已經(jīng)打破了原先由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定格局，積極領(lǐng)導(dǎo)并參與多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，還迎來了首個(gè)管理領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）委員會(huì)秘書處的設(shè)立。作為全球服務(wù)貿(mào)易的第二大市場(chǎng)，我國(guó)有責(zé)任在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮更為顯著的作用，在塑造國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的過程中展示出負(fù)責(zé)任和開放的姿態(tài)，這不僅有助于我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程，還能夠維護(hù)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的利益。

 積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的完善，對(duì)提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。為了加速服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，商務(wù)部批準(zhǔn)籌建首批8個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)，其中4個(gè)涉及管理咨詢、數(shù)字貿(mào)易、展覽業(yè)和家電服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。在國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，我們需要具備前瞻性的布局，以滿足我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期發(fā)展的實(shí)際需求，特別關(guān)注金融服務(wù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)型行業(yè)，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上積極推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐。要充分利用“一帶一路”倡議的深化和RCEP協(xié)定的實(shí)施，并以申請(qǐng)加入CPTPP和DEPA為契機(jī)，在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，不斷跟蹤和對(duì)標(biāo)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，同時(shí)在一些有條件的地區(qū)開展先行先試，以更好滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求，并確保國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)造成不利影響。

 協(xié)助企業(yè)及消費(fèi)者共同實(shí)施和應(yīng)用服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，是確保提高標(biāo)準(zhǔn)化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，中國(guó)貿(mào)促會(huì)和商業(yè)協(xié)會(huì)可以為企業(yè)和從業(yè)人員提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和教育，并通過政府的政務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)和消費(fèi)者雙方提供技術(shù)支持，建立信息共享機(jī)制，履行監(jiān)督和認(rèn)證職責(zé)，以確保標(biāo)準(zhǔn)的適用性和實(shí)施效果。另一方面，服務(wù)貿(mào)易中介企業(yè)可以向企業(yè)和消費(fèi)者提供免費(fèi)或付費(fèi)的平臺(tái)服務(wù)，幫助企業(yè)更好地融入標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。這些舉措將鼓勵(lì)企業(yè)、消費(fèi)者和政府之間建立合作機(jī)制和反饋機(jī)制，確保服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)能不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的可持續(xù)繁榮發(fā)展。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，9月27日

作者：謝一青，上海社會(huì)科學(xué)院