從世界工廠到智造強(qiáng)國，中國制造業(yè)在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型與升級的背后，對技能型人才的需求越來越大。如何擴(kuò)大技能型人才隊伍，使后備力量源源不斷？中國工會十八大代表、上海社會科學(xué)院研究員林蘭在提案中指出，提高我國技能型人才的有效供給迫在眉睫，應(yīng)綜合使用多種策略，創(chuàng)新技能型人才的認(rèn)定、培養(yǎng)、選拔和待遇等，確保我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到足夠的支撐。

 通過深入調(diào)查研究，林蘭以詳實的數(shù)據(jù)與事例指出，當(dāng)前我國技能型人才供給存在人才數(shù)量緊缺、流失率高，其薪資待遇低、學(xué)科培養(yǎng)體系不完善、與未來制造趨勢銜接不足、技能型人才政策缺乏靈活度等問題。

 對此，林蘭認(rèn)為，首先應(yīng)建立技能型人才的多重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系。傳統(tǒng)的“職級原則”和“證書認(rèn)定辦法”已無法滿足新時代的發(fā)展需求。應(yīng)根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點制定多重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如：收入水平高于全市職工收入平均水平一定比例以上的技能型人員為高技能人才，確保其有更多政策優(yōu)待。

 借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，加快職業(yè)技能培訓(xùn)立法的步伐。通過制定地方性法規(guī)，將職業(yè)技能教育、培訓(xùn)與終身學(xué)習(xí)有效結(jié)合，為技能培訓(xùn)提供法律支撐。建立企業(yè)職工培訓(xùn)剛性約束制度，鼓勵企業(yè)自主建立技能培訓(xùn)中心和技師工作站，進(jìn)一步推動職業(yè)技能培訓(xùn)的多元化。鼓勵有條件的龍頭制造企業(yè)自辦職校。此舉將有助于企業(yè)更為精準(zhǔn)地培訓(xùn)符合其需求的技能型人才，并通過“師徒制”等傳統(tǒng)方式提高培訓(xùn)效果。

林蘭指出，為了更好地培養(yǎng)技能型人才，需要完善相關(guān)的培養(yǎng)體系。在師資隊伍上，打造跨校企的“雙師型”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊。在教師引進(jìn)上重點考慮引進(jìn)人員的企業(yè)背景及工作業(yè)績，鼓勵企業(yè)技術(shù)專家兼職教學(xué)，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“技能大師工作室”。課程的設(shè)計也應(yīng)該與企業(yè)生產(chǎn)和培訓(xùn)項目相結(jié)合，增強(qiáng)其實踐性。與此同時，為滿足不同企業(yè)和崗位的需求，需打破傳統(tǒng)的評價方式，創(chuàng)新技能人才評價方法。結(jié)合職業(yè)能力、業(yè)績和道德等多個維度，建立更加公正、科學(xué)的評價體系。

 當(dāng)然，只有提高技能型人才的待遇，才能吸引更多的人才加入這個行列。林蘭認(rèn)為，推動工資協(xié)商制度，制定與技能人才特點相匹配的工資和津貼制度，以及解決其住房和子女教育等實際問題，都是保障技能型人才穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵。同時，職業(yè)競賽也是促進(jìn)技能型人才培養(yǎng)和選拔的有效途徑。建議圍繞先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的需求，開展各種技能比武和崗位練兵，激發(fā)高技能人才的潛能。

來源：勞動報，10月13日