十年來，“一帶一路”倡議在中亞的影響力不斷提升，為中亞作為該倡議的核心區(qū)奠定基礎(chǔ)。

 第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式將于10月18日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平將出席開幕式并發(fā)表主旨演講。十年前，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，即共建“一帶一路”倡議。十年來，習(xí)近平主席在多個(gè)場合發(fā)表講話和署名文章，為世界描繪了共建“一帶一路”互聯(lián)互通、合作共贏的宏偉藍(lán)圖。

 中亞地區(qū)是共建“一帶一路”的首倡地，也是互聯(lián)互通的標(biāo)桿地。2013年9月7日，習(xí)近平總書記在阿斯塔納提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議，第一時(shí)間得到哈薩克斯坦強(qiáng)烈反響。十年來，中國同中亞國家共建“一帶一路”先試先行、成色十足，在發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、合作機(jī)制建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面結(jié)出累累碩果，為中亞五國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善提供了現(xiàn)實(shí)、便捷的途徑，在歐亞地區(qū)乃至國際社會(huì)產(chǎn)生重要示范效應(yīng)。

 十年來，“一帶一路”倡議在中亞的影響力不斷提升，為中亞作為該倡議的核心區(qū)奠定基礎(chǔ)。

 首先，中國與中亞建立產(chǎn)能與投資合作機(jī)制，為中亞的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和和合作規(guī)劃提供支持。迄今，光中哈就舉行了19輪對(duì)話，確定涵蓋52個(gè)項(xiàng)目、總金額212億美元的項(xiàng)目清單，中吉簽署《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作的諒解備忘錄》，中烏研究商簽產(chǎn)能合作規(guī)劃，中土簽訂政府間5年合作規(guī)劃（2021—2025年），加快推動(dòng)兩國能源與非資源領(lǐng)域合作，積極推動(dòng)天然氣價(jià)格談判。這些產(chǎn)能合作方向?yàn)椤耙粠б宦贰痹谥衼喌貐^(qū)提供了發(fā)展動(dòng)力。

 其次，“一帶一路”倡議在中亞地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路連通等現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮重要的橋梁作用。由于烏克蘭危機(jī)，中亞國家過去經(jīng)俄羅斯出口歐洲的通道被西方國家封鎖，作為陸鎖國，中亞國家可以利用與中國西部的道路聯(lián)通，對(duì)接?xùn)|南亞、東亞的大通道，還可以為這些地區(qū)開辟前往歐洲的替代通道，如推進(jìn)中的中吉烏鐵路方案、中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中哈土伊鐵路運(yùn)輸走廊，以及跨里海國際運(yùn)輸通道（又稱“中間走廊“）都可以幫助中亞國家的貨物也可以穿過里海或黑海最終到達(dá)歐洲。

 再次，在貿(mào)易保持快速增長的同時(shí)，中國和中亞貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。除了礦產(chǎn)品和能源產(chǎn)品外，農(nóng)產(chǎn)品近年來成為中方進(jìn)口新的增長點(diǎn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2022年中哈雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額翻番。隨著中方進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，中亞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加速進(jìn)入中國市場，即將舉行的第六屆中國進(jìn)口博覽會(huì)將有近百家中亞企業(yè)入展。哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦等中亞國家近300家企業(yè)已在阿里巴巴國際站從事跨境電商交易，使中亞企業(yè)通過數(shù)字化貿(mào)易走向全球。

 另外，中國為中亞的發(fā)展源源不斷提供金融和技術(shù)的保障。中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行在中亞設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為中亞基礎(chǔ)建設(shè)輸血送糧。如中國進(jìn)出口銀行出資建設(shè)了中亞第一長隧道——安格連-帕普鐵路隧道（卡姆奇克隧道），持續(xù)改善當(dāng)?shù)厝罕姵鲂袟l件。同樣口行出資4.4億美元的烏茲別克斯坦的納沃伊化工綜合體等合作項(xiàng)目，利用中國技術(shù)、中國服務(wù)和中國資金，成功為烏乃至中亞地區(qū)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白，為當(dāng)?shù)亟颂峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)。在民生項(xiàng)目上，2023年9月中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)在烏吉邊境坎皮羅博德大壩生產(chǎn)飲用水，除此之外，努庫斯草藥技術(shù)制藥公司、吉扎克電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)集群等成為核心區(qū)的標(biāo)桿項(xiàng)目，對(duì)中亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。

 最后，人文合作也為核心區(qū)的建設(shè)提供智力支撐。人文合作是政治、經(jīng)濟(jì)和安全合作的高質(zhì)量合作的基礎(chǔ)。如今中國與中亞的友好省州市達(dá)到62對(duì)，中國在中亞設(shè)有13所孔子學(xué)院。中烏明切佩古城聯(lián)合考古、希瓦古城修復(fù)工作順利推進(jìn)，哈烏共同參與的含伊塞克古墓出土精品文物近日在北京故宮博物院展出，推動(dòng)中國與中亞國家考古雙向合作。新冠疫情期間，中國同中亞國家互施援手、團(tuán)結(jié)抗疫，傳統(tǒng)友誼淬煉升華。

 總之，除了中亞地區(qū)，“一帶一路”倡議在東南亞和大部分東南歐地區(qū)不斷拓展合作空間，其核心區(qū)的外延也在不斷充實(shí)。2021年通車中老鐵路，讓基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的老撾，有望轉(zhuǎn)變?yōu)闁|南亞的物流樞紐。貝爾格萊德和布達(dá)佩斯之間全長374公里的鐵路現(xiàn)代化改造已成為“一帶一路”倡議的旗艦項(xiàng)目。歐洲事務(wù)研究所在2022年連續(xù)第二次民意調(diào)查顯示，80%的塞爾維亞公民認(rèn)為中國是塞爾維亞的 “朋友”，72%的人預(yù)計(jì)雙邊關(guān)系會(huì)更好，64%的人認(rèn)為中國在疫情期間對(duì)塞爾維亞的幫助比其他國家更多。今后，“一帶一路”建設(shè)將為更多的發(fā)展中國家，特別是我周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中注入動(dòng)力，為撐起核心區(qū)建設(shè)提供有力的支撐與堅(jiān)實(shí)的保障。

來源：深海區(qū) 2023-10-17

作者：李立凡，上海社科院上海合作組織研究中心主任