10月17日至18日，北京舉行第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，隆重紀念共建“一帶一路”倡議提出10周年，共商高質(zhì)量發(fā)展合作新舉措。10年來，“一帶一路”倡議從謀篇布局的“大寫意”發(fā)展為精謹細膩的“工筆畫”，為建設(shè)更具活力、更加開放、更趨穩(wěn)定、更可持續(xù)、更多包容的全球化經(jīng)濟作出重大貢獻。

 塑造強連通的全球地理版圖

 共建“一帶一路”已悄然改變?nèi)虻乩戆鎴D。在各方努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，中國以強大的基建能力推動全球地緣政治版圖走向互聯(lián)互通版圖。

 促進多元互聯(lián)。10年來，共建“一帶一路”統(tǒng)籌陸海協(xié)同發(fā)展，開辟中歐班列、中巴經(jīng)濟走廊、中歐陸?？炀€等運輸走廊，建成中老鐵路、雅萬高鐵、亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等重大項目，推動中巴、中吉、中俄跨境光纜信息通道合作，向沿線國家創(chuàng)造性地提供了豐富的互聯(lián)互通產(chǎn)品，推動全球政治地理向功能地理的轉(zhuǎn)變。

 致力高效連通。截至目前，中國已經(jīng)與26個沿線國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定，與32個沿線國家和地區(qū)簽署了AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）互認安排，與21個沿線國家簽署政府間國際道路運輸協(xié)定，與100個沿線國家簽署了雙邊航空運輸協(xié)定。這些機制性安排顯著降低了交易成本，全方位推動了全球互聯(lián)互通進程。

 打造強勁樞紐。如今，運輸和貿(mào)易路線的改變促使沿線的鐵路樞紐、內(nèi)陸物流樞紐、多式聯(lián)運樞紐和新的海港樞紐快速崛起。希臘成為海陸交界的中樞節(jié)點，烏茲別克斯坦和老撾從傳統(tǒng)的內(nèi)陸國變成了節(jié)點國，斯里蘭卡、馬爾代夫提升了印度洋貿(mào)易樞紐的潛力。共建“一帶一路”正在使“末梢”變成“前沿”，地緣政治視角下的“邊緣地帶”正在成為全球互聯(lián)互通的“中心節(jié)點”。

 提升發(fā)展中國家自主發(fā)展能力

 當今，世界經(jīng)濟發(fā)展正處于深刻調(diào)整期，對發(fā)展中國家來說，更加深度地融入全球價值鏈分工和資源配置體系是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。10年來，共建“一帶一路”通過國際產(chǎn)能合作持續(xù)助推這一重要進程。

 提高生產(chǎn)能力。共建“一帶一路”找準了各國發(fā)展中遇到的主要問題，找到了解決發(fā)展這一問題的鑰匙。中馬聯(lián)合鋼鐵項目帶動了馬來西亞鋼鐵冶煉和制造業(yè)升級，中企在塔吉克斯坦建設(shè)的農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園改變了當?shù)氐拿藁ǚN植方式。世界銀行報告顯示，共建“一帶一路”使參與方貿(mào)易增加4.1%，吸引外資增加5%，使低收入國家GDP增加3.4%。共建“一帶一路”推動了全球貿(mào)易版圖的再平衡。

 共建創(chuàng)新能力。截至目前，中國已與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，簽訂了114個政府間科技合作協(xié)定。中國與沿線國家積極推進科技人文交流、聯(lián)合實驗室共建、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。共建“一帶一路”帶動沿線國家的研發(fā)投入提高8.67%、全要素生產(chǎn)率增加2.22%?！耙粠б宦贰比找娉蔀榭萍己献鲃?chuàng)新之路。

 推動共建“一帶一路”取得更大突破

 當前，中國正加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展是推動形成新發(fā)展格局的應(yīng)有之義。

 以高標準自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，要求中國在國內(nèi)層面以高水平建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港，全面對接國際高標準市場規(guī)則體系，破除生產(chǎn)和流通領(lǐng)域存在的結(jié)構(gòu)性、機制性、技術(shù)性障礙；在國際層面加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動形成高標準自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，促進國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的深度融合。

 以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升“一帶一路”發(fā)展動能。共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展階段，要以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進無形連接，借助其強大的賦能效應(yīng)，推動制造業(yè)改造升級，拉動新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生創(chuàng)新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化激發(fā)新一輪經(jīng)濟增長點。中國要大力推動數(shù)字絲綢之路建設(shè)，為沿線國家?guī)?shù)字技術(shù)發(fā)展紅利，加速沿線國家的經(jīng)濟復(fù)蘇。

 以綠色轉(zhuǎn)型推動“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展。中國堅持把綠色作為底色。要進一步聚焦綠色基建、綠色能源、綠色金融等綠色發(fā)展的重點合作領(lǐng)域，與沿線國家攜手應(yīng)對氣候危機、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，為沿線國家提供更多高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品，通過綠色貿(mào)易和投資為沿線國家的綠色低碳發(fā)展增添發(fā)展動力，推動綠色絲綢之路建設(shè)取得豐碩成果。

來源：上海宣傳通訊2023-10-24

作者：吳澤林，上海社會科學(xué)院國際問題研究所副研究員