第六屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)今天開幕,同時(shí),今年也是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立10周年。改革開放以來,我國對(duì)外開放模式不斷突破、豐富、完善。新發(fā)展格局下,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制是我國深度融入世界經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展機(jī)遇。
近年來,進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已成為我國主動(dòng)向世界開放市場的重要舉措,為我國高水平對(duì)外開放積累一系列制度創(chuàng)新成果,共同推動(dòng)建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化。
進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)區(qū):積極探索高水平對(duì)外開放
進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展,在國際貿(mào)易發(fā)展史上具有開創(chuàng)性意義,書寫著全方位高水平對(duì)外開放的中國故事。
進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承載著投資貿(mào)易自由化便利化的制度體系創(chuàng)新等重要使命,打造更高開放度的功能性平臺(tái)以及建成國際水平的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),是我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,前5屆進(jìn)博會(huì)共有131個(gè)國家和國際組織參加國家綜合展,首發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新服務(wù)約2000項(xiàng),累計(jì)意向成交額近3500億美元。2023年上半年,國內(nèi)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到千分之四的國土面積,貢獻(xiàn)了全國18.4%的外商投資和18.6%的進(jìn)出口貿(mào)易,其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長21.2%。
作為推動(dòng)高水平對(duì)外開放的重要平臺(tái)和制度型開放的重要載體,進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷探索制度創(chuàng)新,鞏固和完善“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營”模式,充分結(jié)合市場配置資源的決定作用與更好發(fā)揮政府作用,在投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境優(yōu)化和政府職能轉(zhuǎn)變等核心方面,已逐步形成比較完善的政策制度框架體系,有力印證了全方位高水平對(duì)外開放的中國決心、中國意志、中國戰(zhàn)略。
示范引領(lǐng):持續(xù)放大改革創(chuàng)新綜合效應(yīng)
進(jìn)博會(huì)已經(jīng)成為構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口,推動(dòng)高水平開放的平臺(tái),全球共享的國際公共產(chǎn)品。進(jìn)博會(huì)的溢出效應(yīng),使得“朋友圈”越來越大,今年進(jìn)博會(huì)參展的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)達(dá)289家,超過歷屆水平。每屆進(jìn)博會(huì)閉幕后,不少企業(yè)借著“進(jìn)博熱度”緊接著入住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“全球匯”貿(mào)易展館無縫對(duì)接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng),繼續(xù)發(fā)揮“6+365天”常年交易服務(wù)平臺(tái)功能,促進(jìn)展商成為貿(mào)易商、投資商,持續(xù)釋放高水平對(duì)外開放示范作用和改革創(chuàng)新綜合效應(yīng)。
進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在貿(mào)易合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、合作措施以及運(yùn)行機(jī)制等方面探索和建立了許多制度創(chuàng)新體制機(jī)制,多方面基礎(chǔ)性改革和高水平開放舉措,著力在貿(mào)易、投資、金融、航運(yùn)、人才等全鏈條上與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接,成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的鏈接點(diǎn)。進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成熟發(fā)展,涌現(xiàn)出豐富的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新成果可復(fù)制可推廣,促進(jìn)我國整體高水平對(duì)外開放和深度融入開放型世界經(jīng)濟(jì)。
“你中有我,我中有你”:互助互益謀發(fā)展
進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“你中有我,我中有你”,形成互助互益的良性循環(huán)關(guān)系。進(jìn)博會(huì)的順利高效舉辦帶動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化提升,而自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展也使得進(jìn)博會(huì)越辦越好。在我國進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的進(jìn)程中,進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮著重要的鏈接和協(xié)同作用,兩者未來的共贏發(fā)展、齊頭并進(jìn)是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn),同時(shí)也不斷釋放著“上海優(yōu)勢”,為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放貢獻(xiàn)著“上海經(jīng)驗(yàn)”。
總之,進(jìn)博會(huì)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已成為制度型開放的“溫度計(jì)”。
來源:文匯報(bào),11月5日
作者:李湛 李歌,分別為上海社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、博導(dǎo),應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所博士研究生