持續(xù)提升金融服務能級、健全金融產(chǎn)品體系、完善金融生態(tài)環(huán)境，全面推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。會議指出，要加快建設金融強國，全面加強金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務，防范化解風險，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。

 金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。據(jù)中國人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月末，我國對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款余額為232.78萬億元，同比增長10.7%；制造業(yè)中長期貸款余額12.09萬億元，同比增長38.2%；科技型中小企業(yè)貸款余額2.42萬億元，同比增長22.6%；普惠小微貸款余額28.74萬億元，同比增長24.1%。一系列鮮亮數(shù)據(jù)印證了我國金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展取得了實實在在的成效。新的征程上，我們?nèi)砸獔猿职呀鹑诜諏嶓w經(jīng)濟作為根本宗旨，持續(xù)提升金融服務能級、健全金融產(chǎn)品體系、完善金融生態(tài)環(huán)境，全面推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 凝聚合力，增強金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的綜合能級

 一是支持國有大型金融機構(gòu)做大做強，當好服務實體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石。進一步推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率，降低企業(yè)綜合融資成本，引導商業(yè)銀行加大對實體企業(yè)的信貸支持，提升中長期貸款的投放力度。繼續(xù)加大普惠小微、制造業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設施建設等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，用好用足普惠小微貸款支持工具、保交樓貸款支持計劃和租賃住房貸款支持計劃。

 二是更好發(fā)揮資本市場樞紐功能，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道。推動股票發(fā)行注冊制走深走實，設立企業(yè)上市培育基地，設置企業(yè)上市專項激勵基金，優(yōu)先支持符合條件的企業(yè)在上交所、深交所、北交所、港交所以及區(qū)域性股權(quán)市場等上市掛牌。鼓勵第三方擔保機構(gòu)對優(yōu)質(zhì)實體企業(yè)提供信用擔保、債項增級服務，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)換債券、永續(xù)票據(jù)等產(chǎn)品進行融資。

 三是大力發(fā)展多元化股權(quán)融資，撬動社會資本為實體企業(yè)提供資金支持。建議政府部門建立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，規(guī)范運用政府和社會資本合作模式。積極引導私募股權(quán)、創(chuàng)投基金、信托計劃等風險資金為企業(yè)提供全生命周期、全方位的金融服務。

 四是注重發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能，為實體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。鼓勵保險公司開發(fā)企業(yè)財產(chǎn)保險、知識產(chǎn)權(quán)保險、科技保險、安全生產(chǎn)責任險等保險業(yè)務，為企業(yè)提供全方位風險保障。鼓勵保險公司投資企業(yè)發(fā)行的股債金融產(chǎn)品，為企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供低成本、穩(wěn)定的中長期資金。

 五是發(fā)展融資租賃業(yè)，為企業(yè)的技術(shù)升級和設備更新提供融資支持。設立專門融資租賃公司，為新一代信息技術(shù)、高端裝備制造行業(yè)等重資產(chǎn)、高技術(shù)行業(yè)提供資金，增強企業(yè)資產(chǎn)的流動性，提高資金周轉(zhuǎn)率。

 守正創(chuàng)新，健全金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)品體系

 一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融。以產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)為依托，依托產(chǎn)業(yè)鏈交易數(shù)據(jù)、資金流、物流、信息流，設計個性化、標準化的金融服務產(chǎn)品，為整個產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)提供綜合解決方案，有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的融資需求，降低融資成本。

 二是積極發(fā)展綠色金融。抓住企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展契機，鼓勵企業(yè)將社會責任和綠色發(fā)展納入生產(chǎn)經(jīng)營觀，推動構(gòu)建由綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈、綠色企業(yè)等要素組成的“綠色制造體系”，推廣碳金融產(chǎn)品、碳交易產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品，加大對企業(yè)的綠色信貸投放。

 三是積極發(fā)展投貸聯(lián)動融資體系。鼓勵銀行機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)投機構(gòu)、風險投資基金，根據(jù)企業(yè)融資需求的周期性特征，建立“信貸+創(chuàng)投”融資模式，通過債券與股權(quán)轉(zhuǎn)換等形式為企業(yè)提供融資支持。

 四是創(chuàng)新抵押質(zhì)押擔保方式。積極推動知識產(chǎn)權(quán)抵押、未來收益權(quán)抵押、應收賬款抵押（如政府采購項目應收賬款）等創(chuàng)新貸款產(chǎn)品。

 多措并舉，完善金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

 一是完善政企聯(lián)動機制。加強金融、產(chǎn)業(yè)、財政政策的協(xié)同配合，結(jié)合重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)等情況，引導金融機構(gòu)制定適當?shù)呐涮捉鹑谡?。協(xié)同落實減稅降費、企業(yè)紓困等各項政策，有效降低企業(yè)的稅收成本、用地成本、人工成本和融資成本等，助推企業(yè)更可持續(xù)、更高質(zhì)量發(fā)展。

 二是健全金融風險防范化解機制。建立中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善國有金融資本管理，拓寬銀行資本金補充渠道，做好相關(guān)風險隔離。完善市場化處置機制，加大產(chǎn)能富余企業(yè)并購重組支持力度，發(fā)展并購貸款與并購債券。金融機構(gòu)要加大企業(yè)不良貸款資產(chǎn)的處置力度，盤活信貸資金存量，提高資金周轉(zhuǎn)效率。建立健全貸款損失補償、風險分擔以及費用補貼機制，構(gòu)建多元化的風險分擔體系。

 三是搭建企業(yè)融資服務平臺，整合企業(yè)工商信息、稅收繳納、企業(yè)征信、外匯結(jié)算、市場監(jiān)管等數(shù)據(jù)庫，打造統(tǒng)一高效的基礎(chǔ)信息服務平臺，提高投融資雙方的信息對稱，提升金融機構(gòu)服務企業(yè)的效率和質(zhì)量。

 四是充分發(fā)揮金融科技的賦能作用。鼓勵金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術(shù)，加大對企業(yè)信息收集和風險識別、監(jiān)測，提高產(chǎn)品服務的精準度和風險防控的有效性。

 來源：上觀新聞 2023-11-03

 作者：吳友 詹宇波，上海社會科學院經(jīng)濟研究所