長(zhǎng)三角是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展要取得更大突破,應(yīng)當(dāng)在加速新質(zhì)生產(chǎn)力效能釋放方面走在前面、作出表率。
比如,推動(dòng)政策協(xié)調(diào)融合。
為加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的跨區(qū)域協(xié)同,有必要提升區(qū)域內(nèi)地方政府間產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)融合水平,擺脫過(guò)往各自為政的路徑依賴,克服政策制定與實(shí)施過(guò)程中的“合成謬誤”問(wèn)題,多做政策上的加法與乘法,推進(jìn)政策互嵌、政策協(xié)同與政策統(tǒng)籌,形成政策效益的規(guī)模效應(yīng)。
政府引導(dǎo)基金應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展充分競(jìng)爭(zhēng)、有效競(jìng)爭(zhēng),以競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展、求創(chuàng)新、積優(yōu)勢(shì),并注意避免產(chǎn)業(yè)重復(fù)布局與過(guò)度內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí),夯實(shí)地方政府財(cái)政基礎(chǔ),構(gòu)建區(qū)域發(fā)展共同體,改進(jìn)基建投融資體制。一方面,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)社會(huì)義務(wù);另一方面,為投資需求創(chuàng)造穩(wěn)定預(yù)期。
此外,有必要利用好長(zhǎng)三角區(qū)域科研教育資源豐富多元的優(yōu)勢(shì),大力培養(yǎng)包括工程技術(shù)型人才、數(shù)字創(chuàng)新型人才和知識(shí)服務(wù)型人才在內(nèi)的各類新質(zhì)生產(chǎn)力人才。
又如,鍛造產(chǎn)業(yè)集群2.0版。
要充分發(fā)揮長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)體系完備、配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高分工協(xié)作水平,以產(chǎn)業(yè)集群化促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“三鏈”協(xié)同。在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈中增強(qiáng)韌性,提升供應(yīng)鏈系統(tǒng)快速靈活響應(yīng)能力與連接能力。
要充分調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際資源,將長(zhǎng)三角區(qū)域建設(shè)成為中國(guó)企業(yè)集群式出海、全環(huán)節(jié)出海的策源地與后勤補(bǔ)給基地。在高質(zhì)量一體化發(fā)展和政產(chǎn)學(xué)研多層面、跨領(lǐng)域協(xié)同上發(fā)力,促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展深度融合。
來(lái)源:解放日?qǐng)?bào),日期:2024-05-21
作者:魏翊、張樹(shù)平,上海社會(huì)科學(xué)院
