美國新政府上臺時間不長,不斷突破世人對美國政策“最低下限”的想象力。從2月初以芬太尼等為由對貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅,再到對鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,如今更是打著“對等關(guān)稅”名義開啟了全球范圍關(guān)稅戰(zhàn),關(guān)稅已經(jīng)成為美國政策的代名詞。在全球經(jīng)濟增長緩慢的當下,美方此番行徑無疑將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重負面影響。牽強附會的邏輯,充滿惡意的立場,反復無常的舉措,美國單邊主義行徑必將遭受各方反對,注定難以取得成效,而且終將遭到反噬。從芬太尼濫用到對等關(guān)稅計算公式的美式加稅謊言
美方為違法加征關(guān)稅不斷羅織謊言。在芬太尼議題上,美方無視中方嚴格履行國際禁毒義務(wù)和積極開展國際禁毒合作的客觀事實,將美國國內(nèi)芬太尼管制的本土問題刻意扭曲為貿(mào)易伙伴的外部問題。與此同時,美方“對等計算公式”毫無邏輯、錯誤百出。該公式本質(zhì)上是以美雙邊貿(mào)易逆差作為加征關(guān)稅的主要因素,嚴重缺乏合法性,即便對美順差或沒有貿(mào)易的經(jīng)濟體也被設(shè)置了10%的最低關(guān)稅。據(jù)國外媒體報道,“對等計算公式”引用布倫特·尼曼等學者學術(shù)成果,但在計算因子時引用錯誤計算因子,導致加征關(guān)稅幅度大幅提高。同時,“對等計算公式”忽視貿(mào)易金額受匯率、航運、行業(yè)周期等各種因素影響而常年波動的客觀事實。更離譜的是,該公式只計算美國在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的逆差,完全忽視美國長期以來對外服務(wù)貿(mào)易順差的事實。特別是美方禁止貿(mào)易伙伴反制,嚴重損害了貿(mào)易伙伴維護自身權(quán)益的正當權(quán)利。然而,美方妄圖以懲罰性關(guān)稅遏制中國發(fā)展的效果已然失效。一方面,美方近幾年單方面提高對華關(guān)稅,已經(jīng)較大幅度縮小對華逆差,但后續(xù)關(guān)稅提高效應已然呈現(xiàn)邊際遞減。另一方面,倘若美方要求貿(mào)易伙伴提高對華關(guān)稅,嘗試構(gòu)筑“排華”關(guān)稅同盟,中方必將捍衛(wèi)自身權(quán)益。當下,美方關(guān)稅如此之高,對于價格彈性較低的必需品,不禁讓人擔憂其將導致走私產(chǎn)業(yè)的壯大。尤其是美國國內(nèi)經(jīng)濟風險不斷增加,國內(nèi)價格受關(guān)稅戰(zhàn)影響不斷攀升,美方在關(guān)稅征收上的收益可能難以承擔擴大邊境執(zhí)法因應走私泛濫的成本。美國單邊加征關(guān)稅破壞全球經(jīng)貿(mào)秩序
自美國新政府上臺以來,在“美國第一”原則下,美方濫用國家安全例外措施,肆意加征關(guān)稅,美國已經(jīng)從經(jīng)濟全球化的重要推動者變成了主要反對者。美方開啟新一輪的國際組織“退圈”后,美“新孤立主義”逐漸浮上臺面。一方面,在全球產(chǎn)業(yè)鏈跨境布局的發(fā)展趨勢下,美方利用自身市場地位,將全球產(chǎn)供鏈武器化、工具化,打壓中國等貿(mào)易伙伴產(chǎn)業(yè),以確保自身霸主地位。另一方面,美方持續(xù)破壞現(xiàn)有國際秩序,例如暫停繳納世貿(mào)組織會費、加嚴對秘書處活動控制,試圖給自己“松綁”。國際合作難容唯美獨尊
非歧視性原則是多邊貿(mào)易體制的重要基石。美方任意加征關(guān)稅,嚴重違反了世貿(mào)組織關(guān)于最惠國待遇、關(guān)稅約束等重要規(guī)則,而且難以證明相關(guān)措施符合世貿(mào)組織協(xié)定中的例外條款。大多數(shù)成員對美方單邊加征關(guān)稅不滿,東盟、非洲集團等區(qū)域集團均發(fā)表支持多邊貿(mào)易體制的聲明,表達對當前國際形勢的擔憂。此外,美方采用關(guān)稅大棒式的極限施壓談判模式,嚴重損害美國在國際社會中的形象,降低了其他成員包括美盟友對美國的信任度??偟目?,美方為實現(xiàn)一己私利,編造各種理由加征關(guān)稅,嚴重擾亂國際經(jīng)貿(mào)秩序,損害全球經(jīng)濟發(fā)展。國際社會應該團結(jié)一致,共同抵制單邊主義做法,共同維護多邊貿(mào)易體制,最大程度上維護國際經(jīng)貿(mào)秩序穩(wěn)定。
來源:中國報道,2025年04月23日
作者:羅海蓉???,上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所助理研究員
