自中美建交以來,中美之間的雙向投資從無到有、從小到大、從單一到多元,中美早已成為重要的雙向投資伙伴。截至2022年末,美國實(shí)際在華投資金額達(dá)到1261億美元(美國經(jīng)濟(jì)分析局?jǐn)?shù)據(jù)),超過7萬家企業(yè)在華投資興業(yè);2024年,這些企業(yè)不僅從投資中國獲得了超過500億美元的投資利潤,而且通過研發(fā)、國內(nèi)投資和股息支付等方式支持了美國經(jīng)濟(jì)。中國市場是美國主要跨國企業(yè)的收入來源國之一,標(biāo)普500成分股中70家美國企業(yè)的營業(yè)收入中,來自中國市場的貢獻(xiàn)率超過12%,中國市場2020年至2023年?duì)I收增速(12%)遠(yuǎn)高于其全球平均增速(9.3%)。且美國企業(yè)在華投資收益遠(yuǎn)高于其全球平均收益,據(jù)統(tǒng)計(jì),在很多年份,美國對華直接投資收益率甚至高達(dá)16%以上,部分年份(如2008年)甚至高達(dá)33%。同樣,截至2024年度,中國在美投資企業(yè)有7000多家,美國中國總商會中資會員企業(yè)對美投資超過1400億美元,也為全美提供了超過100萬個就業(yè)崗位。可見,中美雙向投資中,美國對中國的投資是在豐厚的投資收益驅(qū)動下,海外直接投資市場選擇的結(jié)果。中國在美國的投資,也給美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來實(shí)實(shí)在在的支撐。
特朗普政府對中美雙向投資限制,不僅讓美國失去分享中國經(jīng)濟(jì)增長紅利的機(jī)會,也將使美國失去獲得更多海外投資資金的機(jī)會。
一方面,近年來,雖然中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,但中國仍然是全球重要增長引擎之一。科爾尼全球商業(yè)政策委員會4月9日發(fā)布的2025年外商直接投資信心指數(shù)報(bào)告顯示,中國連續(xù)四年躋身榜單前十,并連續(xù)三年位列新興市場首位。2024年,中國新設(shè)外商投資企業(yè)達(dá)到59080家,實(shí)際使用外資1162億美元,其中在來華股權(quán)性質(zhì)直接投資中,新增資本金流入908億美元。這些都充分表明,中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資沃土,是全球商業(yè)信心的“穩(wěn)定器”。美國阻止其企業(yè)來華投資,實(shí)際上就是阻礙美國企業(yè)分享中國經(jīng)濟(jì)未來增長紅利的機(jī)會。
另一方面,美國如果要實(shí)現(xiàn)其“再次偉大”的目標(biāo),必然離不開外來產(chǎn)業(yè)投資的資金。目前,中國已經(jīng)成為全球?qū)ν庵苯油顿Y的重要資金來源國。2024年,我國對外直接投資1627.8億美元,增長10.1%。年末境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過9萬億美元,中國對外直接投資流量、存量均列全球國家(地區(qū))排名的第三位,其中流量已連續(xù)13年位列全球?qū)ν庵苯油顿Y流量前三。事實(shí)上,美國也一直是中國對外直接投資的重要目的國之一。2023年,中國在美投資仍然排第六位。美國以所謂“國家安全”“經(jīng)濟(jì)安全”為幌子,對國家間正常的投資、并購和交易活動人為干預(yù)設(shè)限,不僅會傷及中國和眾多盟友(如美方阻撓日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司案例),而且會造成自身的信譽(yù)“塌房”和外來投資恐慌,讓外資不敢進(jìn)入美國市場。因此,限制雙向投資,顯然與美國“制造業(yè)回歸”這一目標(biāo)背道而馳。
來源:文匯報(bào),日期:2025-04-29
作者:劉亮,上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員
