對于做城市研究的學(xué)者來說，倫敦始終是一座繞不開的國際大都市；尤其對于身處上海做城市研究的學(xué)者來說，倫敦是研究上海建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的重要對標。

2024年10月，應(yīng)倫敦大學(xué)學(xué)院巴特利特規(guī)劃學(xué)院邀請，我參與了《雙都互鏡：上海-倫敦比較》合作研究項目的前期論證工作，并得以深度調(diào)研這座在文字和鏡頭中見過無數(shù)次的城市。

初見泰晤士河

飛機伴著朝霞穿越英吉利海峽，我迫不及待地想找到泰晤士河入海口。

倫敦作為頂尖的國際航運中心城市，其港口吞吐量早已不具優(yōu)勢，主要港區(qū)也從市中心向東遷移至泰晤士河下游的蒂爾伯里（Tilbury）和倫敦門戶港 （London Gateway Port），但在高端航運服務(wù)業(yè)帶動下，其航運功能的綜合實力持續(xù)保持領(lǐng)先，并且，近來有擴建倫敦門戶港 （London Gateway Port）的計劃，大有超越目前英國最大的集裝箱港口費利克斯托港（Felixstowe）之勢。

對比上海，2024年集裝箱吞吐量突破5000萬標箱，創(chuàng)下全球集裝箱運輸史上最高紀錄，港區(qū)選址也經(jīng)歷了從黃浦江到長江入?？冢俚酵夂５难笊缴钏蹍^(qū)的發(fā)展歷程，補齊高端航運服務(wù)業(yè)短板成為上海追趕倫敦的重要發(fā)力方向。

在一片晨霧之中，港口并沒有看得很真切。倒是隨著飛機下降高度并深入內(nèi)陸，陽光傾灑在大地與薄霧之間，獨特的英式田園風(fēng)光盡收眼底，把我的思緒一下拉到了近兩百年前的《霧都孤兒》和七十多年前的倫敦?zé)熿F事件，這便是我進入倫敦的第一印象。

在工作洽談過程中，英方同事不免推薦一些現(xiàn)場調(diào)研的點位，綜合事先的出訪計劃，我們在短時間內(nèi)高效地完成了一系列深度調(diào)研。

印象中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和排行榜單與現(xiàn)實中的建成環(huán)境和深度交流不期而遇，于是便有了一些初步感慨，以及越發(fā)堅定的信心。上海以加快建設(shè)“五個中心”為主攻方向，加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，需要把世界一流水平、國際最高標準作為發(fā)展標桿，加快從“跟跑”到“并跑”的步伐，這是實現(xiàn)“具有世界影響力”和“國際大都市”發(fā)展戰(zhàn)略定位的應(yīng)有之舉。而要從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”，需要突出“社會主義現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略定位，在國際對標中注入中國元素和上海韻味，實現(xiàn)對既有一流水平和最高標準的創(chuàng)新與超越，大有可為之處。

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除了傳統(tǒng)的經(jīng)濟、金融和航運等領(lǐng)域，在我所關(guān)注的城市更新和城市軟實力研究領(lǐng)域，倫敦的經(jīng)驗對于上海等國際大都市仍有大量可借鑒之處。

第一個方面是城市更新。此行過程中，我與多位業(yè)界的朋友一路探討，在金絲雀碼頭，聊的是黃浦江沿岸地區(qū)如何打造世界級濱水區(qū)，如何借鑒載體建設(shè)與功能導(dǎo)入經(jīng)驗推動組團式開發(fā)；在巴特西發(fā)電廠，聊的是楊樹浦發(fā)電廠和南市發(fā)電廠改造的得與失；在國王十字車站，除了九又四分之三站臺，聊的是上海等國內(nèi)城市如何建立健全可持續(xù)的城市更新機制，如何通過場所營造將交通樞紐塑造成步行友好的娛樂消費目的地。

英國是全球第一個實現(xiàn)工業(yè)化的國家，也是第一個實現(xiàn)城市化的國家，倫敦在工業(yè)時代面臨的社會、經(jīng)濟和環(huán)境問題，以及后工業(yè)時代面臨的城市轉(zhuǎn)型，都具有探索性和開創(chuàng)性。當前，城市更新在中國也已經(jīng)成為具有轉(zhuǎn)折意義的時代議題，對于英國、倫敦的城市更新體系和具體案例介紹的相關(guān)論文、譯作等不勝枚舉，但倫敦這座城市仍在一刻不停地動態(tài)發(fā)展，相關(guān)的城市更新案例依然可以常看常新。

第二個方面是城市軟實力。走在倫敦的街頭，最直觀的感受就是人群的多元化，世界各地的大量移民豐富了這座城市的多元文化，體現(xiàn)了高度的社會包容性。對于大量移民帶來的長期挑戰(zhàn)眾說紛紜，但我切切實實感受到多元文化對于提升倫敦的國際影響力大有裨益?？疾靷惗匚鲄^(qū)時，高密度的劇院和霓虹燈下熙熙攘攘的人流宣告著文化消費市場的復(fù)蘇。除了常年駐演的經(jīng)典劇目，也不乏低調(diào)小眾的各式劇目，從劇目類型到編劇、導(dǎo)演和演員國籍，仔細辨認，真是百花齊放、人才濟濟。

對比上海，作為中國最適合看劇看展的城市，現(xiàn)象級音樂劇《SIX》計劃在2025年首次上演，2024年10月正式開票時首輪八場的門票三小時即告售罄，這不但反映了上海打造“亞洲演藝之都”，以及“演藝大世界”作為上海文化地標和演藝名片的積極成效，也凸顯了原創(chuàng)性優(yōu)質(zhì)劇目供給匱乏、演藝項目的品質(zhì)還未達到世界一流的現(xiàn)實差距。

此外，我特地前往皇家藝術(shù)學(xué)院（Royal College of Art，RCA）打卡，因其與中國高校合作辦學(xué)的上海中英藝術(shù)大學(xué)有望落戶在上海滬東船廠區(qū)域。

除了文化軟實力，倫敦作為世界體育之都的美名也讓人印象深刻。在調(diào)研倫敦奧運會場館后續(xù)利用的過程中，到了被稱為倫敦碗的奧林匹克體育場時，我才猛然發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)成為西漢姆聯(lián)隊的主場，讓我這個20多年的英超球迷感到了一點意外之喜。要知道，在2024-2025賽季的英格蘭足球超級聯(lián)賽，20支球隊中有7支來自大倫敦地區(qū)，不同球隊的支持者群體依然能夠被清晰地看出分別代表著不同的社會階層。

為此，我又專門前往切爾西和阿森納的主場做了一番調(diào)研，并思考著上海海港和申花兩支中超豪門的故事。上海這座國際大都市，同樣能夠容納更多的頂級聯(lián)賽球隊，舉辦更多的全球頂級賽事，而這也是打造全球著名體育城市的必經(jīng)之路。

上海：領(lǐng)跑大有可為

倫敦之行不僅讓我看到了上海等中國城市與全球頂尖國際大都市之間日益縮小的發(fā)展差距，甚至看到了局部領(lǐng)先或獨具特色的優(yōu)勢之處。

第一個方面是后發(fā)優(yōu)勢。近年來，中國城市的快速發(fā)展與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用同向疊加，這是中國快速城鎮(zhèn)化區(qū)別于先發(fā)國家和城市的一個重要特點，這一點我在剛開始調(diào)研不久便深有感觸。來倫敦之前，我對于倫敦地鐵已經(jīng)有充分的心理準備，畢竟這里誕生了世界上第一條地鐵，對于100多年前就建成的線路，空間狹小、設(shè)施老舊和沒有信號都是可以接受的。但現(xiàn)實仍舊猝不及防地給了我當頭一棒。在前往約定地點的路上，我們乘坐的地鐵在狹窄的隧道中拋錨了，車廂內(nèi)人群擁擠，沒有空調(diào)，沒有信號，空間局促，空氣悶熱，加上沒有信號的未知恐懼，真是難以言表。而習(xí)慣了這種場面的倫敦人大都顯得異常淡定，足足1小時后列車才挪到下一站點疏散了人群，讓等待我們的同事虛驚一場。顯然，如果這是倫敦地鐵的日常，那么，對于習(xí)慣了國內(nèi)地鐵的寬敞明亮和高效運行的我們，感觀上確實會有落差。

第二個方面是發(fā)展理念。我到一個城市最喜歡做的一件事就是選擇其最精華的區(qū)域來一場跑步讀城，到倫敦也不例外。一場沿著泰晤士河兩岸的10公里跑讓我感受到上海與倫敦兩座城市之間發(fā)展理念的差異，而正是這點差異，讓我對于上海的創(chuàng)新與超越多了一份信心。

盡管黃浦江的尺度要大于泰晤士河，但黃浦江兩岸的岸線公共空間貫通工程實實在在造福了所有市民，無論是跑步還是騎行，散步還是游玩，體驗感都不遜于甚至超過了泰晤士河，很好地詮釋了什么是踐行人民城市理念，如何把最好的資源留給人民、用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民。時值人民城市理念提出五周年，重溫習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的論述，“城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評判標準”，我想，這也正是社會主義現(xiàn)代化國際大都市可以領(lǐng)跑和可以作為的獨特之處。

芒福德在展望未來城市時指出，城市的使命從來都應(yīng)該一以貫之，即把人類的最高利益放在全部活動的中心位置，在這個漫長的過程中，對標先進和突出特色將是每一座擁有雄心壯志的城市的發(fā)展主線，對于國際城市的比較研究也將是一個長期的研究議題。

來源：上觀新聞，2025-07-02

作者：程鵬，上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副研究員 

原標題：《上海與倫敦：跟跑與領(lǐng)跑，應(yīng)然與可為》